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Die Gesetzgebung in den Kantonen
Allgemeine Politik und Institutionen — Politique générale et institutions
Aargau : Grundsatzfrage über Totalrevision in der Volksabstimmung bejaht ; Neinparole der SVP, der Republikaner und der Nationalen Aktion (TA, 81, 7.4.72 ; NZZ, 252, 2.6.72 ; Bund, 129, 5.6.72 ; 164, 16.7.72 ; BN, 327, 19.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 155).
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Appenzell Innerrhoden : Initiative der Arbeitnehmervereinigung zur Erschwerung des Einbürgerungsverfahrens für Ausländer (5 Jahre Wohnsitz im Kanton) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 158, 5.4.72 ; 201, 1.5.72).
Genève : Loi sur la nationalité genevoise (conservation et réintégration dans son droit de cité, de la femme genevoise mariée à un confédéré), adoptée par le Grand Conseil (TG, 73, 28.3.72 ; 95, 24.4.72).
Tessin : Modification de la loi sur l'acquisition et la perte du droit de cité (réduction de la taxe de naturalisation et de la durée de résidence, naturalisation facilitée pour les jeunes gens ayant accompli leur scolarité ou leur apprentissage dans le canton): début des délibérations au Grand Conseil (Dov., 291, 19.12.72 ; 292, 20.12.72).
Vaud : Modification de la loi sur le droit de cité (naturalisation facilitée pour les jeunes étrangers nés dans le canton) : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 47, 16.2.72 ; 54, 23.2.72).
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Appenzell Innerrhoden : Verfassungsinitiative der « Gruppe für Innerrhoden» für Einführung des integralen Frauenstimmrechts von der Standeskommission (Regierung) dem Grossen Rat zur Annahme empfohlen (NBüZ, 269, 31.8.72; 295, 21.9.72; Ldb, 228, 2.10.72).
Appenzell Ausserrhoden: Einführung des kommunalen Frauenstimmrechts von der Landsgemeinde angenommen ; Initiative für Einführung des integralen Frauenstimmrechts von der Landsgemeinde abgelehnt (NZ, 96, 28.2.72; 122, 14.3.72; NZZ, 343, 25.7.72; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Baselland : Herabsetzung des aktiven Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in der Volksabstimmung abgelehnt (BN, 194, 16.5.72; 220, 16.6.72; 229, 27.6.72; 306, 25.9.72).
Baselstadt : Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre (Änderung der Kantonsverfassung) vom Regierungsrat entsprechend der PdA-Initiative dem Grossen Rat beantragt (NZ, 267, 30.6.72; 459, 16.12.72; BN, 360, 27.11.72; vgl. SPJ, 1970, S. 164).
Bern : Einführung des Ausländerstimmrechts in kirchlichen Angelegenheiten, vgl. 6 h) Kirchenwesen.
Genève : Abaissement à 18 ans de l'âge du droit de vote (le droit d'éligibilité reste fixé à 20 ans) rejeté en votation populaire : le « non» recommandé par les libéraux et les vigilants (JdG, 67, 20.3.72 ; 224, 25.9.72 ; TG, 221, 21.9.72 ; cf. APS, 1970, p. 164).
Glarus : Memorialsantrag (Gesetzesinitiative zuhanden der Landsgemeinde) für Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre von der CVP eingereicht (Ldb, 255, 2.11.72).
Graubünden : Einführung des Frauenstimmrechts in Kantons- und Kreisangelegenheiten in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 68, 2.3.72; 72, 6.3.72; vgl. SPJ, 1971, S. 156.)
Nidwalden : Einführung des Frauenstimmrechts in kantonalen Angelegenheiten von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Obwalden : Einführung des Frauenstimmrechts in kantonalen Angelegenheiten in der Volksabstimmung angenommen (Vat., sda, 5, 7.1.72; Vat., 71, 24.3.72; 101, 1.5.72; 151, 1.7.72 ; 169, 22.7.72 ; 223, 25.9.72).
St. Gallen : Einführung des integralen Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen ; Stimmfreigabe durch die Republikaner (Ostschw., 6, 8.1.72; 19, 24.1.72; AZ, 16, 20.1.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Schaffhausen : Anpassung der Kantonsverfassung, des Wahl- und Gemeindegesetzes an das Frauenstimmrecht (Erweiterung der Dispensationsgründe, Aufhebung sämtlicher Karenzfristen für Neuzugezogene) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ldb, 114, 19.5.72; 140, 20.6.72; 206, 6.9.72). — Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in konsultativer Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der BGB und der Freisinnigen, Stimmfreigabe durch die CVP (Ldb, 172, 27.7.72 ; 200, 30.8.72; 253, 31.10.72 ; 258, 6.11.72).
Schwyz : Einführung des integralen Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 64, 8.2.72 ; 120, 11.3.72 ; Vat., 55, 6.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Uri : Einführung des Frauenstimmrechts in kantonalen Angelegenheiten (Gegenentwurf der Regierung) und Initiative für integrales Frauenstimmrecht in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 25, 31.1.72 ; 55, 6.3.72 ; 92, 20.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
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Baselland : Neues Gesetz über Niederlassung und Aufenthalt (Entzug und Verweigerung der Niederlassungsbewilligung für Schweizer Bürger verboten) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 124, 15.3.72; 134, 21.3.72; 233, 31.5.72; 239, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 157).
Nidwalden : Neues Gesetz über Niederlassung und Aufenthalt vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (Vat., 134, 12.6.72 ; 223, 25.9.72).
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Glarus : Gesetz über vorsorgliche Massnahmen für den Katastrophen- und Kriegsfall (Ermächtigung des Regierungsrates zur Aufbietung von Personen und Organisationen für Hilfeleistungen, wobei der Landrat über die Dauer der Beanspruchung zu entscheiden hat ; Ausgabenkompetenz des Regierungsrates bis zu 200 000 Fr., bzw. unbeschränkt im Kriegsfall) und entsprechender Verfassungsartikel von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 125, 14.3.72 ; NZZ, 168, 11.4.72 ; 212, 8.5.72).
Solothurn : Gesetz über vorsorgliche Massnahmen für Katastrophen- und Kriegsfall und entsprechende Verfassungsänderung in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings und der Progressiven Organisationen (NZ, 89, 23.2.72 ; 102, 2.3.72; 108, 6.3.72 ; NZZ, 106, 3.3.72 ; 111, 6.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 157).
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Bern : Änderung der Zivilprozessordnung und des Gesetzes über die Organisation der Gerichtsbehörden in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 55, 6.3.72; vgl. SPJ, 1971, S. 157). — Aufhebung der Zuständigkeit der Geschworenengerichte für politische und Pressedelikte sowie Schaffung von Jugendgerichten (Verfassungsänderungen) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 44, 22.2.72 ; 126, 1.6.72; 129, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 157). — Gesetz über die Jugendrechtspflege in der Volksabstimmung (durch Grossratsbeschluss dem obligatorischen Referendum unterstellt) angenommen; Neinparole des Landesrings, des Jungen Bern und der Jungsozialisten ; Stimmfreigabe durch die Jungfreisinnigen (Bund, 44, 22.2.72 ; 45, 23.2.72 ; 116, 19.5.72 ; 225, 25.9.72 ; NZ, 80, 17.2.72 ; TA, 162, 14.7.72 ; Ldb, 217, 19.9.72 ; vgl. oben, S. 18).
Fribourg: Nouvelle loi sur la juridiction des prud'hommes (délimitation des litiges, augmentation du montant maximum de la valeur), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 39, 16.11.72 ; 45, 23.11.72).
Luzern : Gesetz über die Organisation des Verwaltungsgerichts, vgl. 1 g) Behörden- und Verwaltungsorganisation. — Neues Beurkundungsgesetz (u. a. Einführung einer Prüfung für die Zuerkennung der Beurkundungsbefugnis) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 284, 6.12.72 ; TA, 286, 7.12.72).
Obwalden : Neue Strafprozessordnung vom Kantonsrat angenommen (Vat., 215, 15.9.72; NZZ, sda, 435, 18.9.72). — Verordnung über das Verwaltungsgerichtsverfahren, vgl. 1 g) Behörden- und Verwaltungsorganisation. — Neue Zivilprozessordnung (u. a. neue Normen über die örtliche und sachliche Zuständigkeit, Modernisierung des Beweisverfahrens) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 210, 9.9.72 ; 292, 15.12.72). — Neues Gesetz über die Kantonspolizei (Ersetzung der Gemeindepolizei durch Kantonspolizei) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 17, 21.1.72; 42, 19.2.72; 71, 24.3.72 ; 128, 5.6.72).
Schwyz : Gesetz über das kantonale Strafrecht (formelle und materielle Bereinigung des geltenden Rechtes) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 22, 14.1.72 ; Vat., 11, 14.1.72; 55, 6.3.72). — Teilrevision der Verfassungsbestimmungen über die Rechtspflege (Grundlage für die Schaffung eines Verwaltungsgerichtes, Reorganisation des Kantonsgerichtes, Vereinfachung und Beschleunigung des Zivilprozessverfahrens) in der Volksabstimmung angenommen (NZ,. 138, 233.72 ; Vat., 70, 23.3.72; 116, 19.5.72; 214, 14.9.72 ; 223, 25.9.72).
Vaud : Abrogation de la loi sur l'internement administratif d'éléments asociaux et révision de la loi sur la prévoyance sociale et l'assistance, adoptées par le Grand Conseil fin 1971 (GdL, 267, 16.11.71 ; cf. APS, 1971, p. 157).
Zürich : Gesetz über die Änderung der Strafprozessordnung, des Gerichtsverfassungsgesetzes und des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Strafgesetzbuch (Abkürzung und Rationalisierung des Strafverfahrens) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 155, 4.4.72; 242, 27.5.72 ; TA, 120, 26.5.72 ; 125, 1.6.72). — Initiative zur Bekämpfung der Jugendkriminalität, vgl. 6 a) Jugendfürsorge.
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(Vgl. auch 1 k) Referendum und Initiative — cf. aussi 1 k) Référendum et initiative)
Appenzell Innerrhoden : Initiative der «Gruppe für Innerrhoden » betreffend Einführung von zwei Lesungen für Verfassungs- und Gesetzesänderungen von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 93, 24.2.72 ; 158, 5.4.72 ; 201, 1.5.72).
Bern : Revision der Geschäftsordnung des Grossen Rates (Straffung und Rationalisierung des Ratsbetriebes) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 32, 8.2.72 ; 33, 9.2.72).
Fribourg: Modification de la Constitution par attribution de l'élection des préfets au suffrage universel, adoptée en votation populaire ; le « non » recommandé par le PDC (Lib., 132, 6.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 158).
Graubünden : Neue Geschäftsordnung für die Regierung vom Grossen Rat angenommen (NBüZ, 60, 24.2.72 ; 64, 28.2.72). — Revision der Verordnung über die Entschädigung der Mitglieder des Grossen Rates (jährliches Fixum nebst Sitzungsgeldern für die Geschäftsprüfungskommission, Entschädigung für je eine Fraktionssitzung ausserhalb der Session) vom Grossen Rat angenommen (NBüZ, 170, 31.5.72 ; 172, 1.6.72).
Luzern : Gesetze über die Verwaltungsrechtspflege und die Organisation des Verwaltungsgerichtes (Festsetzung der Zahl der Richter des Verwaltungsgerichtes) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 57, 8.3.72 ; 148, 28.6.72; 153, 4.7.72; 271, 21.11.72 ; 278, 29.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 158).
Obwalden : Neue Geschäftsordnung für den Regierungsrat (u. a. Verpflichtung zu vermehrter öffentlichkeitsarbeit) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 151, 1.7.72). — Verordnung über das Verwaltungsgerichtsverfahren (Bestimmungen über das verwaltungsgerichtliche Beschwerdeverfahren) vom Kantonsrat angenommen (Var., 291, 14.12.72 ; 292, 15.12.72).
St. Gallen : Neues Disziplinargesetz (Untersuchungen durch unabhängige Disziplinarkommission, Schaffung von Rekursmöglichkeiten) vom Regierungsrat vorgelegt (Ostschw., 206, 2.9.72 ; NZZ, sda, 462, 4.10.72).
Schaffhausen : Neue Geschäftsordnung des Grossen Rates (u. a. Einführung der Kleinen Anfrage) vom Grossen Rat angenommen (NZN, 96, 25.4.72 ; 123, 30.5.72 ; 129, 6.6.72). — Gesetz über die elektronische Datenverarbeitung der öffentlichen Verwaltungen (Gründung eines öffentlich-rechtlichen Zweckverbandes zwischen Kanton und Gemeinden, Regelung des Daten- und Geheimnisschutzes) in der Volksabstimmung abgelehnt (NZN, 37, 14.2.72 ; 44, 22.2.72 ; TA, 38, 15.2.72 ; 128, 5.6.72).
Thurgau : Gesetz über die Organisation der Staatsverwaltung (Entlastung des Regierungsrates durch vermehrte Kompetenzdelegation an die einzelnen Departemente, Ausbau der Staatskanzlei zum Stabsorgan, Ermächtigung des Regierungsrates, Zahl und Aufgabenumfang der Departemente selbständig zu regeln) vom Regierungsrat vórgelegt (TA, 24, 29.1.72 ; BN, 63, 10.2.72).
Vaud : Révision de la loi sur le Grand Conseil (renforcement du contrôle parlementaire), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 8, 11.1.72 ; TLM, 131, 10.5.72 ; 145, 24.5.72).
Zürich : Neues Geschäftsreglement des Kantonsrates vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 35, 21.1.72 ; 41, 25.1.72 ; 52, 1.2.72 ; 112, 7.3.72 ; AZ, 26, 1.2.72). — Änderung des Gesetzes über die Organisation und Geschäftsordnung des Regierungsrates (Befugnis des Kantonsrats, die Kompetenzgrenzen zum Ausgabenvollzug festzulegen) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, 433, 16.9.72 ; 568, 5.12.72 ; 592, 19.12.72).
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Baselland : Einführung der Amtszeitbeschränkung für Landräte und weitere staatliche Nebenämter (drei vierjährige Wahlpefioden, für staatliche Nebenämter kann eine Amtszeitbeschränkung durch Gesetz eingeführt werden) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der SP (NZ, 18, 12.1.72 ; 52, 1.2.72 ; BN, 210, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 159). — Verfassungsänderung betreffend Ausbau der Gewaltentrennung (Unvereinbarkeit von Parlamentsmandat mit Richteramt bzw. mit höherer Verwaltungsstelle) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der SP (NZ, 260, 24.6.72 ; 446, 4.12.72 ; BN, 277, 22.8.72 ; 363, 30.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 159).
Uri : Verfassungsinitiative für Beschränkung der Amtszeit der Ständeräte, Regierungsräte und Landräte auf vier Amtsperioden in der Volksabstimmung abgelehnt (Vat., 51, 1.3.72 ; 55, 6.3.72 ; NZZ, sda, 129, 16.3.72 ; 193, 26.4.72 ; 466, 6.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 159).
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Baselland : Grundsatzfrage betreffend Möglichkeit zur Erhöhung der Landratsmandate auf höchstens 120 durch die Gesetzgebung (Verfassungsänderung) und Revision des Wahlgesetzes (Erweiterung der Zahl der Wahlkreise, Reservierung eines Mandates für den Wahlkreis mit der höchsten Stimmbeteiligung, Erhöhung der Zahl der Landratsmandate auf 90) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 323, 14.10.72 ; 395, 21.10.72).
Fribourg : Modification de la Constitution par l'institution de l'élection des conseillers aux Etats au suffrage universel, acceptée en votation populaire ; liberté de vote donnée par le PDC (Lib., 132, 6.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 159).
Graubünden : Gesetz über die Vertretung der Kreise im Grossen Rat (Festsetzung der Zahl der Mandate auf 120, Verteilung der Mandate auf die Kreise aufgrund der schweizerischen Wohnbevölkerung) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Freisinnigen (NBüZ, 60, 24.2.72 ; 169 u. 170, 31.5.72 ; 176, 5.6.72 ; vgl. SPJ. 1970, S. 168).
Nidwalden : Verfassungsänderung über die Wahl eines Verfassungsrates bei Totalrevisionen (gleiches Verfahren wie bei der Wahl des Landrates) von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 10.1.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
Solothurn : Änderung des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (unentgeltliche Zustellung von Propagandamaterial der Parteien durch die Gemeinden) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Freisinnigen (BN, 293, 9.9.72 ; 355, 21.11.72 ; Bund, 246, 19.10.72 ; 251, 25.10.72 ; 252, 26.10.72 ; 285, 4.12.72).
Valais : Nouvelle loi sur les élections et votations (possibilité de voter par anticipation, alignement du mode de calcul de la majorité absolue sur le système fédéral, introduction de l'élection tacite en cas de vote complémentaire pour le Grand Conseil et les conseils communaux élus selon le système proportionnel, base légale concernant l'aide financière aux groupements politiques), adoptée en votation populaire ; le « non » recommandé par les socialistes et les jeunes radicaux (TLM, 26, 26.1.71 ; 51, 20.2.72 ; 139, 18.5.72 ; 244, 1.9.72 ; 252, 7.9.72 ; 255, 11.9.72 ; TG, 241, 16J17.10.71 ; 115, 18.5.72 ; 212, 11.9.72 ; cf. APS, 1970, p. 169).
Zürich : Revision des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 59, 4.2.72 ; 76, 15.2.72 ; 88, 22.2.72 ; 214, 9.5.72 ; TA, 30, 5.2.72 ; 215, 15.9.72 ; 233, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
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Aargau : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Grossen Rates und zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives Finanzreferendum (5000 Unterschriften) vom Regierungsrat beantragt (Vat., 202, 31.8.72 ; NZZ, 407, 1.9.72).
Appenzell Ausserrhoden : Erhöhung der Finanzkompetenzen des Regierungsrates und Kantonsrates (Verfassungsänderung) von der Landsgemeinde angenommen (Ostschw., sda, 33, 9.2.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
Baselland : Verfassungsänderung zur Erweiterung des fakultativen Finanzreferendums (Ausdehnung auf gesetzlich begründete Ausgaben) und zur Neuordnung der Finanzkompetenzen des Landrates (Verdoppelung der Beträge) vom Regierungsrat beantragt (NZ, 24, 16.1.72 ; BN, 295, 12.9.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 169).
Bern : Verfassungsänderung zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives und ein parlamentarisches Gesetzesreferendum in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Liberalsozialisten und des Rassemblement jurassien (Tw, 34, 10.2.72 ; Bund, 51, 1.3.72 ; 55, 6.3.72 ; TLM, 188, 6.7.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
Fribourg : Modification de la Constitution par l'introduction du référendum obligatoire pour les dépenses extrabudgétaires de 3 millions de francs et plus, acceptée en votation populaire ; le « non a recommandé par le PDC, le PAB et les socialistes (Lib., 132, 6.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 160).
Graubünden : Verfassungsänderung zur Erweiterung der Finanzkompetenzen des Grossen Rates (Erhöhung der Ausgabenlimiten für das obligatorische resp. fakultative Referendum) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBüZ, 150, 12.5.72 ; 307, 29.9.72).
Neuchâtel: Modification constitutionnelle élevant le seuil du référendum financier obligatoire (à 3 millions de francs pour les dépenses uniques et à 300 000 francs pour les dépenses renouvelables) et augmentant à 6000 le nombre de signatures requises pour le référendum financier facultatif, acceptée en votation populaire (TLM, 81, 21.3.72 ; 228, 15.8.72 ; 269, 25.9.72).
Nidwalden : Verfassungsänderung betreffend Neufestsetzung des Quorums für Initiative und Referendum in Kanton und Gemeinden von der Landsgemeinde augenommen (Vat., 7, 10.1.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
St. Gallen : Landesring-Initiative für den Ausbau der Volksrechte in Finanz- und Steuerfragen (fakultatives Referendum für Festsetzung des Steuerfusses und Genehmigung des Jahresbudgets) vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (Ostschw., 46, 24.2.72 ; 75, 25.3.72 ; 158, 8.7.72 ; 266, 11.11.72 ; 280, 28.11.72).
Solothurn : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Kantonsrates und zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives Gesetzes- und Finanzreferendum in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der CVP, des Landesrings und der Progressiven Organisationen (Bund, 71, 24.3.72 ; 75, 29.3.72 ; 76, 30.3.72 ; 90, 18.4.72 ; 97, 26.4.72 ; 223, 22.9.72 ; 225, 25.9.72 ; NZ, 338, 31.8.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160 f).
Uri : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Finanzkompetenzen des Landrates in der Volksabstimmung angenommen (NZZ; sda, 154, 2.4.72 ; Vat., 86, 13.4.72 ; 125, 31.5.72 ; 128, 5.6.72).
Valais : Modification de la Constitution dans le sens d'une augmentation du nombre de signatures requises pour l'initiative constitutionnelle et législative, adoptée en votation populaire ; le « non » recommandé par les radicaux et les socialistes (TLM, 267, 23.9.72 ; 269, 25.9.72 ; cf. APS, 1971, p. 161). — Modification de la Constitution dans le sens d'une augmentation des compétences financières du Grand Conseil et d'une réduction à l'état facultatif du référendum législatif obligatoire : suite des délibérations au Grand Conseil (TLM, 77, 17.3.72 ; 167, 16.6.72 ; 174, 22.6.72 ; cf. APS, 1971, p. 161).
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Aargau : Neues Gesetz über die Einwohnergemeinden (Erleichterung von Fusionen, Möglichkeit zur Bildung von Gemeindeverbänden, Abschaffung der Volkswahl für Lehrer und Betreibungsbeamte, obligatorische Ersetzung der Gemeindeversammlung durch einen Einwohnerrat für Gemeinden mit über 8000 Einwohnern) und neues Gesetz über die Ortsbürgergemeinden (Abschaffung des Bürgernutzens, steuerrechtliche Gleichstellung mit den Einwohnergemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 178, 2.8.72 ; 207, 6.9.72 ; TA, 178, 3.8.72).
Appenzell Innerrhoden : Vorschlag der a Gruppe für Innerrhoden a zur Neustrukturierung des Gemeindewesens (Aufteilung des Kantonsgebietes in nur zwei Gemeinden mit eigenen legislativen und exekutiven Organen) sowie Gegenvorschlag der Standeskommission (Gesetz über die Landesteile) von der Landsgemeinde abgelehnt (TA, 27, 2.2.72 ; 66, 183.72 ; 75, 29.3.72 ; 101, 2.5.72 ; NZZ, sda, 158, 5.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161).
Bern : Revision des Gemeindegesetzes (u. a. Erleichterung von Eingemeindungen, Herabsetzung des Quorums für das Vorschlagsrecht der Bürger, Erweiterung der Kompetenzen der Gemeindeparlamente) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum durch Landesring und Rassemblement jurassien eingereicht (Bund, 93, 21.4.72 ; 113-115, 16:18.5.72 ; 208, 5.9.72 ; 209, 6.9.72 ; 266, 12.11.72 ; 27, 2.2.73 ; NZ, 24, 22.1.73). — Bericht über die Bildung von Regionen und die Ausgestaltung des Jurastatuts (richtlinienähnliche Diskussionsgrundlage, keine formellen Anträge) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 277, 24.11.72 ; NZ, 434, 24.11.72 ; TLM, 329, 24.11.72 ; vgl. oben, S. 28 f.).
Fribourg: Aboutissement d'une initiative des indépendants chrétiens-sociaux pour une révision de la loi sur les communes et paroisses (introduction du droit de référendum facultatif dans les communes dotées d'un Conseil général, élection séparée du syndic par le peuple, attribution au Conseil général des compétences d'un Parlement communal (Lib., 26, 30./31.10.71 ; TLM, 152, 31.5.72 ; 160, 8.6.72).
Solothurn : Revision des Gemeindegesetzes (Erleichterung der Einführung der ausserordentlichen Gemeindeorganisation mit Einwohnerrat, Ausbau des Initiativ- und Referendumsrechtes, Vorschlagsrecht für jeden Stimmberechtigten in Gemeinden mit Grossem Gemeinderat) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 91, 19.4.72 ; 210, 7.9.72 ; NZ, 297, 26.7.72 ; 442, 1.12.72 ; 446, 4.12.72).
Zürich : Initiative der Progressiven Planungsgruppe Zürich betreffend Änderung des Gemeindegesetzes (Verzicht auf kostendeckende Taxen bei produktiven Unternehmen, wenn höheres Allgemeininteresse vorliegt) zusammen mit einer städtischen Gratistraminitiative eingereicht (Ldb, 76, 1.4.72 ; AZ, 102, 2.5.72 ; 148, 27.6.72 ; 151, 30.6.72).
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Baselland : Ersetzung des Wiedervereinigungsartikels der Kantonsverfassung durch einen mit Baselstadt gemeinsamen Partnerschaftsartikel (Basis für die Angleichung der Gesetzgebung, die Schaffung gemeinsamer Institutionen sowie die Ausarbeitung von Regeln für die Zusammenarbeit der Behörden und den gegenseitigen Lastenausgleich) vom Regierungsrat beantragt (BN, 221, 17.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 155).
Baselstadt : Ergänzung der Wiedervereinigungsbestimmungen der Kantonsverfassung durch einen mit Baselland gemeinsamen Partnerschaftsartikel (siehe oben) vom Regierungsrat beantragt (BN, 221, 17.6.72).
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Öffentliche Finanzen — Finances publiques
Vaud : Loi sur les finances cantonales (règles relatives à l'établissement et à la gestion du budget et des comptes de l'Etat, base légale pour la planification financière et la classification des tâches du canton selon un ordre de priorité) : début des délibérations au Grand Conseil (GdL, 268, 15.11.72 ; TLM, 320, 15.11.72).
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(Vgl. auch 4 b) Strassenbau und -finanzierung — cf. aussi 4 b) Construction et financement des routes)
Appenzell Ausserrhoden : Revision des Steuergesetzes von der Landsgemeinde angenommen (Ostschw., sda, 33, 9.2.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161).
Baselland : Ergänzungssteuergesetz in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der SP und des Gewerkschaftskartells (NZ, 36, 23.1.72 ; 104, 3.3.72 ; 107 u. 108, 6.3.72 ; BN, 85, 26./27.2.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161). Reichtumssteuer-Initiative der SP (Zuschlag zur Staatssteuer für Einkommen über 80 000 Fr.) vom Landrat abgelehnt, aber in der Volksabstimmung angenommen ; Japarole des SP und des Landesrings (NZ, 124, 15.3.72 ; 181, 20.4.72 ; 186, 24.4.72 ; 201, 3.5.72 ; 210, 9.5.72 ; 274, 6.7.72 ; 322, 17.8.72 ; 347, 8.9.72 ; 363, 23.9.72 ; 367, 26.9.72 ; 415, 7.11.72 ; 440, 29.11.72 ; 446, 4.12.72 ; BN, 362, 29.11.72).
Baselstadt : Revision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen ; Neinparole der Freien Oppositionellen, der Nationalen Aktion und der Progressiven Organisationen (NZ, 165, 11.4.72 ; 171, 14.4.72 ; 181, 20.4.72 ; 186, 24.4.72 ; BN, 157, 15./16.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162). — Neues Gesetz über die Verwaltungsgebühren (Grundlage für alle Gebührenverordnungen, Verzicht auf ziffernmässig festgelegte Rahmentarife) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 68, 10.2.72 ; 105, 10.3.72).
Bern : Initiative der SP und des Gewerkschaftskartells des Juras für eine Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Abzüge für unselbständig Erwerbende und Mehrbelastung der höchsten Einkommen) vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (TLM, 51, 20.2.72 ; 195, 13.7.72 ; 303, 29.10.72 ; Bund, 169, 21.7.72 ; 269, 15.11.72).
Fribourg : Nouvelle loi fiscale (allègement de l'imposition des revenus modestes et augmentation pour les revenus élevés, accroissement des déductions sociales, taux d'imposition calculé sur le revenu global des époux, publicité du registre de l'impôt), adoptée par le Grand Conseil (échec de trois demandes de référendum ; initiative socialiste retirée) (Lib., 211, 12.6.72 ; 213-216, 14-17./18.6.72 ; 219-227, 21-30.6.72 ; 231-234, 5-8./9.7.72 ; 239, 14.7.72 ; 240, 15./16.7.72 ; 267, 17.8.72 ; 268, 18.8.72 ; 297, 21.9.72 ; 72, 28.12.72 ; TLM, 232, 19.8.72 ; cf. APS, 1971, p. 162).
Genève : Modifications de la loi générale sur les contributions publiques (augmentation des déductions sociales ainsi que de l'impôt sur les véhicules à moteur et de l'impôt spécial sur certains bénéfices immobiliers), adoptées par le Grand Conseil (TG, 29, 4.2.72 ; IdG, 31, 7.2.72 ; VO, 31, 7.2.72).
Graubünden : Initiative für Steuermassnahmen gegen die Bodenspekulation, vgl. 4 d) Bodenrecht, Bauordnung, Regionalplanung.
Luzern : Revision des Stempelgesetzes vom Grossen Rat angenommen (Vat., 26, 1.2.72 ; 84, 11.4.72 ; 149, 29.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162). — Landesring-Initiative für gerechte Besteuerung (Einführung der obligatorischen Einkommensnachweispflicht für alle Steuerpflichtigen, Haushaltbesteuerung entsprechend der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit, Entlastung des Zusatzeinkommens der erwerbstätigen Ehefrau, Erhöhung der Abzüge für AHV- und IV-Renten) eingereicht (Vat., 44, 22.2.72 ; 48, 26.2.72 ; Tat, 181, 4.8.72).
Obwalden : Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Sozialabzüge und Einführung der Erbschafts- und Schenkungssteuer) in der Volksabstimmung verworfen (Vat., 225, 27.9.72 ; 230, 3.10.72 ; 248, 24.10.72 ; 252, 28.10.72 ; 265, 14.11.72 ; 267, 16.11.72 ; 269, 18.11.72 ; 278, 29.11.72 ; TA, 283, 4.12.72).
Schaffhausen : Revision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NZN, 82, 8.4.72 ; 108, 9.5.72 ; 115, 19.5.72; 116, 20.5.72; AZ, 140, 17.6.72; Ldb, 187, 15.8.72 ; 193, 22.8.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162).
Schwyz : SP-Initiative für Revision des Steuergesetzes nach Ablehnung durch den Kantonsrat zurückgezogen ; Gegenvorschlag (Erhöhung der Sozialabzüge, Einführung einer Minimalsteuer für juristische Personen, Erhöhung der Grundstückgewinnsteuer, Kompetenz des Kantonsrates zum Festsetzen der Motorfahrzeugsteuer) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 173, 27.7.72 ; 193, 21.8.72; 196, 24.8.72; 197, 25.8.72 ; 223, 25.9.72; 243, 18.10.72 ; 246, 21.10.72 ; 249, 25.10.72 ; 253, 30.10.72 ; NZZ, 502, 27.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162).
Valais : Retrait de l'initiative socialiste en faveur d'une révision de la loi sur les finances (TLM, 50, 19.2.72; cf. APS, 1966, p. 133). Contre-projet rejeté en votation populaire ; le « non» recommandé par les radicaux (TLM, 33-36, 2-5.2.72; 49, 18.2.72 ; 50, 19.2.72; 70, 10.3.72 ; 104, 13.4.72 ; 140, 19.5.72 ; 149, 28.5.72 ; 154, 2.6.72; 155, 3.6.72 ; 157, 5.6.72; Lib., 206, 6.6.72 ; cf. APS, 1971, p. 162). — Initiative hors parti demandant une révision de la loi sur les finances : délibérations du Grand Conseil remises à 1973 (TLM, 169, 17.6.72 ; 174, 22.6.72 ; 301, 27.10.72 ; 321, 16.11.72 ; cf. APS, 1971, p. 162).
Vaud : Modifications de la loi fiscale (notamment allègement de l'imposition de la femme mariée par l'introduction du double barème, hausse du taux maximal sur le bénéfice net des personnes morales, renforcement de l'impôt sur les étrangers sans activité lucrative), adoptées par le Grand Conseil (TLM, 55, 24.2.72; 116, 25.4.72; 120, 29.4.72 ; 136, 15.5.72 ; 138, 17.5.72 ; 139, 18.5.72 ; 145, 24.5.72 ; VO, 89, 18.4.72; 99, 1.5.72). — Modification de la loi sur les impôts communaux (base légale autorisant les communes touristiques à percevoir une taxe de séjour), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 105, 14.4.72 ; 136, 15.5.72 ; 139, 18.5.72).
Zug : Revision des Gesetzes über die Kantons- und Gemeindesteuern (Erhöhung und Indexierung der Sozialabzüge, Streckung des Einkommenssteuertarifs, Steuererleichterung für juristische Personen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen (Vat., 41, 18.2.72 ; 46-48, 24.-26.2.72; 105, 5.5.72; 113, 16.5.72; 124, 30.5.72; 197, 25.8.72 ; 215, 15.9.72 ; 220, 21.9.72 ; 227, 29.9.72 ; 246, 21.10.72 ; 270, 20.11.72 ; 282, 4.12.72 ; NZZ, 398, 27.8.72 ; 533, 14.11.72).
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Graubünden : Revision des Gesetzes über den interkommunalen Finanzausgleich (Beschaffung neuer Mittel) in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 42, 9.2.72 ; 56, 21.2.72 ; 57, 22.2.72 ; 59, 23.2.72 ; 176, 5.6.72).
Luzern : Änderung des Gesetzes über den direkten Finanzausgleich (Senkung des höchstzulässigen Gemeindesteuerfusses, Verfeinerung des Berechnungssystems, Verschärfung der Vorschriften über das Finanzgebaren der Gemeinden) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 185, 10.8.72 ; 219, 20.9.72 ; 277, 28.11.72).
Nidwalden : Finanzausgleichsgesetz und entsprechende Verfassungsgrundlage von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 10.1.72; 89, 17.4.72 ; 101, 1.5.72; vgl. SPJ, 1971, S. 162).
Obwalden : Gesetz über den Finanzausgleich (Ausrichtung jährlicher Finanzbeiträge an die Gemeinden, Bemessung nach Bevölkerungszahl und Finanzkraft) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 150, 30.6.72 ; 264, 13.11.72 ; 301, 28.12.72)).
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Aargau : Neues Gesetz über die Kantonalbank (Ausbau zu einer Universalbank mit praktisch allen Sparten des Bankgeschäftes) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZ, 67, 10.2.72 ; Tat, 170, 21.7.72 ; TA, 256, 2.11.72 ; BN, 368, 6.12.72).
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Wirtschaft — Economie
Bern : Neues Forstgesetz (Ausdehnung der Schutzbestimmungen auf das ganze Kantonsgebiet, Bildung von Forstrevieren, Beteiligung des Kantons an den Besoldungen der Forstingenieure und Förster) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum zustandegekommen (Bund, 165, 17.7.72 ; 211, 8.9.72 ; 263, 8.11.72 ; 55, 7.3.73).
Genève : Modification de la loi sur les forêts publiques et privées (protection plus efficace des forêts vis-à-vis notamment des campeurs), adoptée par le Grand Conseil (TG, 245, 19.10.72 ; 248, 23.10.72).
Zürich : Neues Gesetz über die Viehversicherung und die Leistungen des Staates an die Bekämpfung von Tierseuchen (Stärkung der finanziellen Grundlagen der Viehversicherungskassen, vermehrte Staatsbeiträge) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 192, 19.8.72; 238, 12.10.72).
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Fribourg : Révision de la loi sur la pêche, adoptée par le Grand Conseil (Lib., 182, 5.5.72 ; 192, 18.5.72 ; 202, 31.5.72 ; cf. APS, 1971, p. 163).
Genève : Aboutissement d'une initiative pour l'interdiction de la chasse sur le territoire du canton (TG, 28, 3.2.72 ; 48, 26./27.2.72 ; 104, 4.5.72 ; 134, 10./11.6.72 ; 188, 12./13.8.72 ; 198, 24.8.72 ; IdG, 85, 12.4.72).
Graubünden : Revision des Jagdgesetzes (Erhöhung der Jagdgebühren und Einführung einer Hegegebühr, Kompetenz des Regierungsrates, die Jagdgebühren und die Versicherungssummen der Haftpflichtversicherung festzusetzen, Neuumschreibung der Gründe für den Ausschluss von der Jagdberechtigung) vom Regierungsrat beantragt (NBiiZ, 405, 14.12.72).
Obwalden : Neues Jagdgesetz (Zuständigkeit der Jagdkommission für die Verwendung des Jagdfonds, Neuumschreibung der Gründe für den Ausschluss von der Jagdberechtigung, Verpflichtung zu weidgerechter Jagdausübung) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 70, 23.3.72).
Schwyz : Neues Gesetz über die Jagd (Erhebung der Jagd zum staatlichen Regal, Einführung des Patentsystems) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 8, 11.1.72 ; 71, 24.3.72 ; NZZ, sda, 257, 5.6.72).
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Aargau : Neuregelung der Ladenschlusszeiten, vgl. 5 c) Ferien, Feiertage.
St. Gallen : Neues Ladenschlussgesetz vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 32, 8.2.72 ; 42, 19.2.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 164).
Valais: Loi sur les agents intermédiaires, acceptée en votation populaire (TLM, 85, 3.2.72 ; NZZ, 147, 27.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 164).
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Aargau : Neues Gesetz über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholhaltigen Getränken (Wirtschaftsgesetz) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 12, 15.1.72 ; 15, 19.1.72 ; 251, 27.10.72; 266, 15.11.72 ; NZ, 30, 19.1.72; 425, 16.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 164).
Fribourg : Nouvelle loi sur les établissements publics, la danse et le commerce des boissons, adoptée par le Grand Conseil (Lib., 32, 8.11.72; 33, 9.11.72 ; 44, 22.11.72 ; cf. APS, 1971, p. 164).
Luzern: Gesetz über die Beherbergungsabgaben (Erhebung einer Übernachtungsgebühr für die regionale Fremdenverkehrswerbung und Ermächtigung der Gemeinden, eine gleiche Gebühr zur Finanzierung der örtlichen Werbung zu erheben) vom Grossen Rat angenommen (TA, 13, 17.1.72 ; Vat., 57, 8.3.72 ; 108, 9.5.72).
Nidwalden : Gesetz über das Spielen in öffentlichen Lokalen von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 10.1.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 164).
Obwalden : Neues Wirtschaftsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 26, 12.72; 47, 25.2.72; NZZ, sda, 110, 6.3.72; vgl. SPJ, 1971, S. 164). — Gesetz über Skilehrer- und Bergführerwesen in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 26, 1.2.72 ; 50, 292.72 ; NZZ, sda, 110, 6.3.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 173).
Vaud : Perception d'une taxe de séjour, cf. 2 b) Impôts.
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Infrastruktur - Infrastructure
Aargau : Zweite Initiative für Revision des Reusstalgesetzes (Freihaltung des ganzen Reusslaufes von neuen energiewirtschaftlichen Anlagen, Aufhebung der Konzession für den Neubau des Kraftwerkes Bremgarten-Zufikon) vom Grossen Rat als verfassungswidrig erklärt (TA, 30, 5.2.72 ; 255, 1.11.72 ; Vat., 54, 4.3.72 ; 97, 26.4.72 ; NZZ, 510, 1.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 165).
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Appenzell Ausserrhoden : Neues Gesetz über Staatsstrassen von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 29, 18.1.72 ; NZZ, 201, 1.5.72 ; Ostschw., 66, 18.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S.165).
Bern : Revision des Gesetzes über den Strassenverkehr und die Besteuerung der Motorfahrzeuge (verwaltungsunabhängige Rekurskommission für Massnahmen gegenüber Fahrzeugführern, Besteuerung nach Gesamtgewicht) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum durch das Rassemblement jurassien eingereicht (Bund, 39, 16.2.72 ; 110, 12.5.72; 217, 15.9.72 ; TLM, 259, 15.9.72).
Graubünden : Revision des Gesetzes über die Strassenfinanzierung (Erhöhung der Verkehrssteuer und der Strassenschuld-Limite, Einsatz von Mitteln aus dem Meliorationsfonds, Möglichkeit zu vorsorglichem Landerwerb) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings und der TCS-Sektion Graubünden, Stimmfreigabe durch das Gewerkschaftskartell (NBüZ, 176, 3.6.72; 288, 15.9.72 ; 292, 19.9.72; 298, 22.9.72 ; 300, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 174).
Obwalden : Gesetz über die Verkehrsabgaben (Erhöhung der Verkehrssteuer, Besteuerung nach Hubraum statt nach PS-Zahl, Erhebung einer einmaligen Umweltschutzabgabe auf jedem im Verkehr stehenden Fahrzeug) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 150, 30.6.72 ; 169, 22.7.72; 226, 28.9.72; NZZ, sda, 447, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 174).
Vaud : Loi sur l'utilisation des pneus à clous (perception d'une taxe), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 219, 6.8.72 ; 256, 12.9.72 ; 258, 14.9.72 ; 314, 9.11.72).
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Baselstadt : Initiative der Progressiven Organisationen für kostenlose Benützung der Basler Verkehrsbetriebe in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der bürgerlichen Parteien, Stimmfreigabe durch die SP (NZ, 225, 24.5.72 ; 233, 31.5.72 ; BN, 201, 25.5.72 ; 206, 31.5.72; 210, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 166). — Gesetz über den Betrieb von Taxis und Gesellschaftswagen in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen (NZ, 268, 1.7.72 ; BN, 362, 30.11.72 ; 366, 4.12.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 165 f).
Zug : Initiative für Verbot von Schiffen mit Explosionsmotoren eingereicht sowie Gesetz über einschränkende Massnahmen für den Motorbootsverkehr (Gegenvorschlag zur Initiative : Verbot von Wanderbooten mit Verbrennungsmotoren) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 178, 3.8.72 ; NZZ, 607, 29.12.72).
Zürich : Verfassungsartikel und Gesetz über den regionalen öffentlichen Verkehr in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 28, 18.1.72 ; 40, 25.1.72 ; 112, 7.3.72 ; TA, 108, 10.5.72 ; 122, 29.5.72 ; 128, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 166). — Initiative für ein Regionalverkehrsgesetz zur Förderung des öffentlichen Verkehrs ohne private Bereicherung (Abschöpfung von 90 % des Mehrwertes, Verzicht auf Eigenwirtschaftlichkeit öffentlicher Verkehrsbetriebe) eingereicht (AZ, 98, 27.4.72 ; NZZ, 196, 27.4.72 ; 498, 25.10.72 ; TA, 98, 27.4.72). — Kredit für den Ausbau des öffentlichen Verkehrs in der Region Zürich (U-Bahn-Linie Kloten-Dietikon, S-Bahn Zürich-Dübendorf/Dietlikon, Beteiligung am Grundkapital der zu gründenden Verkehrsbetriebe der Region Zürich) vom Regierungsrat beantragt (Ldb, 220, 22.9.72 ; TA, 221, 22.9.72 ; NZZ, 569, 5.12.72 ; 592, 19.12.72). — Initiative der Progressiven Planungsgruppe Zürich, vgl. 1 1) Gemeindewesen, Regionalorganisation.
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Baselstadt : Neues Enteignungsgesetz vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 456, 13.12.72).
Fribourg: Loi sur le domaine public, adoptée par le Grand Conseil (Lib., 106, 4.2.72 ; 107, 5./6.2.72 ; cf. APS, 1971, p. 166). — Modification de la loi sur les constructions concernant l'exploitation des gravieres (obligation du permis et de la remise en état du terrain après exploitation), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 122, 1.5.72 ; Lib., 191, 17.5.72). — Compléments à la loi sur les constructions (mesures restrictives contre les grands centres commerciaux obligeant notamment les promoteurs à supporter eux-mêmes les aménagements routiers nécessaires), adoptés par le Grand Conseil (Lib., 24, 28./29.10.72 ; 46, 24.11.72 ; TLM, 303, 29.10.72).
Genève : Loi limitant la construction dans les zones riveraines de l'aéroport (dispositions provisoires, dans l'attente de nouvelles mesures fédérales), adoptée par le Grand Conseil (TG, 95, 24.4.72).
Graubünden : Initiative gegen die Bodenspekulation (Erhöhung der Grundstückgewinnsteuer, Abschöpfung der Planungsgewinne durch Einführen einer Wertzuwachssteuer, Verpflichtung zum Schutz von Orts- und Landschaftsbildern durch planerische Massnahmen) eingereicht (NBiiZ, 83, 15.3.72 ; 87, 17.3.72 ; 90, 21.3.72 ; 376, 22.11.72). — Neues Raumplanungsgesetz (Planungspflicht für die Gemeinden, Erweiterung der Prüfungsbefugnisse der Regierung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NBiiZ, 222, 17.7.72 ; 363, 11.11.72 ; 364, 13.11.72 ; 378, 23.11.72 ; 380-383, 24.-28.11.72).
Luzern : Neues Submissionsgesetz (flexiblere Gestaltung durch Aufteilung in Gesetz und Verordnung) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 5, 7.1.72 ; Vat., 215, 15.9.72 ; NZZ, 466, 6.10.72).
Obwalden : Revision des Baugesetzes (Teilbebauungspläne für Gemeinden ohne Baureglement, Beiträge an Orts- und Regionalplanung) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 54, 4.3.72 ; 71, 24.3.72 ; 91, 18.4.72 ; NZZ, sda, 228, 18.5.72 ; NZZ, 257, 5.6.72).
St. Gallen : Gesetz über Raumplanung und öffentliches Baurecht vom Grossen Rat angenommen (Ostschw. 90, 18.4.72 ; 91, 19.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 166).
Tessin : Révision de la loi sur les constructions, adoptée par le Grand Conseil (CdT, 257, 8.11.72 ; 258, 9.11.72 ; 268-270, 21-23.11.72 ; 275, 29.11.72 ; NZZ, 525, 9.11.72 ; TA, 281, 1.12.72).
Valais : Nouvelle loi sur la construction (obligation pour les communes de mettre en place un règlement local et de prévoir un plan de zones) : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 170, 18.6.72 ; 284-288, 10-14.10.72).
Vaud : Aboutissement d'une initiative pour l'aménagement équitable du sol vaudois (péréquation financière entre les terrains à bâtir et les terrains à vocation agricole, droit de préemption sur les terrains, indemnités en faveur d'une fondation à but antispéculatif) (GdL, 21, 26.1.72 ; 23, 28.1.72 ; 104, 4.5.72 ; 179, 2.8.72 ; 205, 1.9.72 ; VO, 22, 27.1.72 ; 27, 2.2.72 ; Lib., 296-299, 20-23124.9.72).
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Baselstadt: Gesetz über Abbruch von Wohnhäusern (unbefristete Verlängerung) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen ; Neinparole der Liberalen und Stimmfreigabe durch den Landesring (NZ, 173, 16.4.72 ; BN, 160, 18.4.72 ; 169, 24.4.72 ; 204, 29.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 167).
Neuchâtel: Décret encourageant la construction de logements (lancement de la septième phase de construction d'habitations à loyers modérés avec, notamment, les innovations suivantes : détermination du montant des loyers par la situation sociale des locataires et non par le prix de revient des appartements, participation par moitié de l'Etat et de la commune pour les loyers n'atteignant pas le rendement fixé, prolongation de la durée de contrôle des loyers à 50 ans) : adopté en votation populaire (VO, 60, 11.3.72 ; 120, 27.5.72 ; TLM, 82, 22.3.72 ; 156, 4.6.72 ; 157, 5.6.72).
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(Vgl. auch 4 d) Bodenrecht, Bauordnung, Regionalplanung — cf. aussi 4 d) Droit foncier, règlements de construction, aménagement régional)
Appenzell Innerrhoden : Neues Gewässerschutzgesetz (Verpflichtung beider Landesteile zur Bildung einer Gewässerschutzkommission, Anpassung an Bundesvorschriften) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 201, 1.5.72).
Baselland : Gesetz über die Lufthygiene (Erweiterung der Kompetenzen des Lufthygieneamtes, Möglichkeit zu Sanktionen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 257, 21.6.72).
Baselstadt : Initiative für Baumschutz (Ersetzung jedes gefällten Baumes durch eine Neuanpflanzung) eingereicht (NZ, 58, 4.2.72 ; 250, 15.6.72 ; BN, 232, 30.6.72).
Graubünden : Gesetz über die Tierkörperbeseitigung (organisatorische und finanzielle Bestimmungen) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBüZ, 305, 28.9.72).
Schwyz : Neues Wasserrechtsgesetz (Totalrevision und Zusammenfassung des geltenden Rechts, Kompetenz des Regierungsrates für Beiträge an Wasserverbauungen, Unterstellung aller Bäche und Flüsse sowie des gesamten Grundwassers unter die öffentliche Hoheit) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 483, 16.10.72).
Thurgau : Initiative zur Erhaltung der natürlichen See- und Flusslandschaft am Bodensee und Rhein (Verpflichtung des Kantons, sich für natürliche Abflussverhältnisse einzusetzen und sich gegen die Schiffbarmachung des Rheins und eine Seeregulierung zu wenden) nach Ungültigerklärung aus formellen Gründen erneut eingereicht (TA, 65, 17.3.72 ; 84, 11.4.72 ; 105, 6.5.72 ; 294, 16.12.72 ; Ldb, 83, 11.4.72 ; NZZ, sda, 247, 30.5.72 ; 373, 12.8.72).
Zürich : Gesetzesinitiative zur Schaffung von Erholungsgebieten vom Regierungsrat zur Verwerfung beantragt (TA, 156, 7.7.72 ; 162, 14.7.72 ; 166, 19.7.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 167). — BGB-Initiative für die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen : Ungültigerklärung (Einheit der Materie nicht gewahrt) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 467, 6.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 168). — Gesetz über die Beseitigung ausgedienter Fahrzeuge und von Schrott (Verbot des Ablagerns im Freien, Pflicht zur Ablieferung auf speziellen Sammelplätzen, Erhebung einer Verwertungsgebühr) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Ldb, 149, 30.6.72 ; NZZ, 580, 12.12.72 ; 592, 19.12.72).
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(Vgl. auch 1 e) Notstandsrecht - cf. aussi 1 e) Législation d'exception)
Luzern : Änderung des Brandversicherungsgesetzes (obligatorische Neuwertversicherung, Indexierung der Versicherungswerte) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 147, 27.6.72 ; 218, 19.9.72).
Nidwalden : Neues Gesetz über den Feuerschutz (Ermächtigung der Gemeinden, auch Frauen der Feuerwehrpflicht zu unterstellen) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 294, 18.12.72 ; BN, 380, 20.12.72).
Schaffhausen: Neues Gebäudeversicherungsgesetz (Einführung der Neuwertversicherung, Verbesserung der Leistungen, Schaffung einer unabhängigen Kontrollstelle für die Rechnungsprüfung, Ermächtigung des Regierungsrates zur Festsetzung der Prämien) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZN, 83, 10.4.72 ; 98, 27.4.72 ; Ldb, 90, 19.4.72 ; 218, 20.9.72).
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Sozialpolitik — Politique sociale
Graubünden : Teilrevision der Personalverordnung (Neuregelung der Einreihungs- und Wahlkompetenz, Änderung der Ferienregelung, Einführung eines differenzierten 13. Monatslohnes durch Ausbau der Treue- und Erfahrungszulagen) vom Grossen Rat angenommen (TA, 139, 17.6.72 ; NBüZ, 303, 27.9.72 ; 317, 7.10.72).
Uri : Revision der Dienst- und Besoldungsordnung für kantonale Angestellte und Beamte (strukturelle Verbesserung des Lohngefüges, Verlängerung der Kündigungsfrist) sowie teilweise Einführung des 13. Monatslohnes (ein Drittel) für das Staatspersonal vom Landrat angenommen (NZZ, sda, 59, 4.2.72 ; Vat., 46, 24.2.72).
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(Vgl. auch 5 a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5 a) Droit du travail, statut du personnel public)
Appenzell Ausserrhoden : Neues Gesetz über Anstellung und Besoldung der Lehrer (Festlegung der Minimalbesoldungen durch den Kantonsrat, Kantonsbeiträge von 40 % an die Minimalbesoldung) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 138, 22.3.72 ; 187, 22.4.72 ; 201, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 168).
Baselland : Neue Besoldungsordnung für das Staatspersonal vom Landrat angenommen (BN, 212, 7.6.72 ; 220, 16.6.72 ; NZ, 244, 10.6.72 ; 248, 13.6.72 ; 251, 16.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 168).
Baselstadt : Änderung des Lohngesetzes (automatischer Ausgleich der jährlichen Teuerung) vom Grossen Rat angenommen (BN, 52, 3.2.72 ; 69, 11.2.72). — Einführung des 13. Monatslohnes für das Staatspersonal in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum der Liberalen) angenommen (BN, 310, 29.9.72 ; 314, 4.10.72 ; 358, 24.11.72 ; 366, 4.12.72 ; NZ, 370, 29.9.72 ; 419, 11.11.72 ; 434, 24.11.72).
Bern : Neues Dekret über die Besoldungen der Behördemitglieder und des Personals der Staatsverwaltung (Lohnerhöhungen, Neueinreihung, Gleichstellung von Mann und Frau, Verbesserung der Aufstiegsmöglichkeiten durch Schaffung verschiedener Funktionsstufen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 96, 25.4.72 ; 108, 9.5.72 ; 109, 10.5.72 ; 110, 12.5.72 ; Tw, 106, 6.5.72). — Einführung des 13. Monatslohnes für Behördemitglieder, Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (Bund, 177, 31.7.72 ; 216, 14.9.72 ; 217, 15.9.72). — Neues Lehrerbesoldungsgesetz (Besoldungserhöhung analog zum Staatspersonal, Festlegung einer einheitlichen Besoldung für jede Lehrerkategorie bzw. Schulstufe durch den Grossen Rat, Verbot von Gemeindezulagen, Gleichstellung von Mann und Frau, Geltung für sämtliche Lehrkräfte an öffentlichen Schulen) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum zustandegekommen (Bund, 183, 7.8.72 ; 214-216, 12.-14.9. 72 ; 260, 5.11.72 ; 269, 15.11.72 ; 270, 16.11.72 ; TLM, 343, 8.12.72 ; 365, 30.12.72 ; 55, 24.2.73).
Glarus : Erhöhung der Lehrerbesoldungen vom Landrat angenommen (BN, 48, 1.2.72 ; NZZ, 85, 20.2.72). — Besoldungsrevision für die Staatsbediensteten (Reallohnerhöhung, vermehrte Aufstiegsmöglichkeiten, 13. Monatslohn) vom Landrat angenommen (NZZ, sda, 192, 25.4.72).
Luzern : Gesetz über Lohnauszahlung an Staatspersonal und Lehrer im Falle von Krankheit und Unfall (volle Besoldung während 12 Monaten) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 147, 27.6.72 ; 218, 19.9.72).
Nidwalden : Einführung des 13. Monatslohnes (stufenweise) für Staatsbeamte vom Landrat angenommen (Vat., 241, 16.10.72 ; 258, 6.11.72).
Obwalden : Einführung des 13. Monatslohnes (stufenweise) für kantonale Beamte und Angestellte vom Kantonsrat angenommen (Vat., 282, 4.12.72 ; 292, 15.12.72).
Schwyz : Revision der Verordnung über die Besoldung der Behörden und das Dienstverhältnis des Staatspersonals (Reallohnerhöhung, Erweiterung der Besoldungsskala) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 242, 17.10.72 ; 251, 27.10.72 ; NZZ, 499, 25.10.72).
Tessin : Introduction du 13e mois de salaire pour 1es employés de VEtat, adoptée par le Grand Conseil (Dov., 291, 20.12.72).
Uri : Revision der Lehrerbesoldungsverordnung (Anpassung der Löhne und Zulagen, Aufnahme der Kindergärtnerinnen in die Besoldungsskala) vom Landrat angenommen (Vat., 115, 18.5.72 ; 122, 27.5.72 ; 124, 30.5.72).
Valais : Augmentation des traitements du Conseil d'Etat, des juges et du corps enseignant, adoptée par le Grand Conseil (TLM, 173, 21.6.72).
Zürich : Einführung des 13. Monatslohnes für das Staatspersonal vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 453, 28.9.72 ; 508, 31.10.72 ; 520 u. 521, 7.11.72 ; AZ, 236, 7.10.72 ; TA, 264, 11.11.72).
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Aargau : Neues Gesetz über die öffentlichen Ruhetage und Ruhezeiten (1. Mai und 1. August als staatliche Feiertage, Schiessübungen am Sonntag der Bewilligungspflicht der Gemeinderäte unterstellt, Festlegung der generellen Ladenöffnungszeiten) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZ, 112, 8.3.72; 114, 9.3.72 ; 116, 10.3.72 ; Vat., 57, 8.3.72 ; 58, 9.3.72 ; 290, 13.12.72 ; Ldb, 70, 24.3.72).
Baselland : Neues Feriengesetz (3 Wochen für alle Arbeitnehmer, 4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 288, 18.7.72 ; 328, 22.8.72 ; 347, 8.9.72 ; 446, 4.12.72).
Baselstadt : 4. Ferienwoche für Lehrlinge bis zum 20. Altersjahr und für jugendliche Arbeitnehmer bis zum 19. Altersjahr vom Grossen Rat angenommen und Initiative für 4. Ferienwoche für alle Lehrlinge und jugendlichen Arbeitnehmer abgelehnt (NZ, 114, 9.3.72 ; BN, 166, 21.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 174).
Bern : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (3 Wochen Ferien für alle Arbeitnehmer, 4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 105, 53.72 ; 210, 7.9.72).
Fribourg : Nouvelle loi sur les vacances annuelles (4 semaines pour les apprentis), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 105, 3.2.72).
Glarus: Änderung des Arbeitsgesetzes (4. Ferienwoche für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 125, 14.3.72 ; ,TA, 106, 8.5.72).
Graubünden : Lehrlingsferien, vgl. 6 d) Berufsbildung.
Luzern : Neues Feriengesetz (3 Wochen für alle Arbeitnehmer, 4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 26, 1.2.72; 57, 8.3.72 ; 108, 95.72).
Neuchdtel: Décret accordant 4 semaines de vacances aux apprentis et jeunes travailleurs, adopté par le Grand Conseil (TLM, 82, 22.3.72).
St. Gallen : Initiative für Anerkennung von Fronleichnam als Feiertag und Initiative des Gewerkschaftskartells für Anerkennung des 1. Mai als Feiertag eingereicht (TA, 109, 12.5.72 ; Ostschw., 252, 26.10.72; SPJ 1971, S. 169). Gegenvorschlag für Anerkennung von Karfreitag und 1. November als Feiertage vom Regierungsrat vorgelegt (Ostschw., 290, 9.12.72).
Schaffhausen : Revision des Feriengesetzes (4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) in der Volksabstimmung angenommen (NZN, 29, 4.2.72; 34, 10.2.72 ; 84, 11.4.72 ; 96, 25.4.72 ; Ldb, 84, 12.4.72; 193, 22.8.72). — Änderung des Ruhetagsgesetzes (Gegenvorschlag zu entsprechender Initiative des Gewerkschaftskartells : 1. Mai als Feiertag, Kompetenz für Regierungsrat, die öffentlichen Ruhetage zu bestimmen) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der BGB und der Freisinnigen (NZN, 29, 4.2.72 ; 68, 21.3.72; 96, 25.4.72; NZ, 134, 21.3.72; 189, 25.4.72; AZ, 79, 5.4.72 ; Ldb, 187, 15.8.72 ; 193, 22.8.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 169).
Schwyz : Neues Feriengesetz in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 20, 25.1.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 169).
Solothurn : Initiative der Progressiven Organisationen für Revision des Feriengesetzes (4. Ferienwoche für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) eingereicht (Bund, 16, 20.1.72). Revision des Feriengesetzes (3 Wochen für alle Arbeitnehmer und in Ausführung der Initiative der Progressiven Organisationen 4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 124, 30.5.72; BN, 216, 12.6.72; NZZ, sda, 300, 30.6.72 ; 446, 25.9.72).
Tessin : Révision de la loi sur le travail (3 semaines de vacances pour tous les travailleurs, 4 semaines pour les apprentis et jeunes travailleurs), adoptée par le Grand Conseil (GdP, 75, 30.3.72).
Thurgau : Gesetz über die Mindestdauer der Ferien von Lehrlingen und jugendlichen Arbeitnehmern (4 Wochen) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Ldb, 118, 25.5.72 ; 229, 3.10.72 ; 259, 7.11.72).
Zug : Änderung des Einführungsgesetzes zum Obligationenrecht (3 Wochen Ferien für alle Arbeitnehmer, 4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 47, 25.2.72 ; 113, 16.5.72).
Zürich : Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (3 Wochen Ferien für alle Arbeitnehmer, 4 Wochen für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Ldb, 155, 7.7.72 ; NZZ, 544, 21.11.72; 568, 5.12.72).
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Neuchâtel: Loi d'aide financière aux établissements spécialisés pour personnes âgées et révision de la loi sur l'aide hospitalière (création de structures gériatriques), adoptées en votation populaire (TLM, 75, 15.3.72 ; 82, 22.3.72 ; 156, 4.6.72 ; 157, 5.6.72).
Solothurn : Gesetz über die Leistung von Staatsbeiträgen an den Bau und Betrieb von Altersheimen und an die Ausbildung von Heimpersonal (Altersheimgesetz) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 275, 15.6.72 ; 300, 30.6.72 ; 447, 25.9.72).
Zürich : Gesetz über Beitragsleistungen des Staates an Altersheime sowie Heime, Eingliederungsstätten und Werkstätten für Invalide vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, 168, 11.4.72 ; 425, 12.9.72 ; 436, 19.9.72; 448, 26.9.72 ; Ldb, 90, 19.4.72).
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Vaud : Révision de la loi sur l'assurance-maladie et accidents, adoptée par le Grand Conseil fin 1971 (TLM, 341, 7.12.71 ; GdL, 287, 9.12.71 ; 291, 14.12.71; 26, 1.2.72; cf. APS, 1971, p. 170).
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Zug : Einführungsgesetz zu den Bundesgesetzen über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung vom Kantonsrat angenommen (Vat., 23, 28.1.72; 113, 16.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 170).
Zürich : Revision des Einführungsgesetzes zu den Bundesgesetzen über Arbeitslosenversicherung und Arbeitsvermittlung in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings (NZZ, 41, 25.1.72 ; 282, 20.6.72; 306, 4.7.72; TA, 89, 17.4.72 ; 218, 19.9.7 ; 223, 25.9.72 ; AZ, 223, 22.9.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 170).
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Fribourg : Aboutissement d'une initiative législative des indépendants chrétiens-sociaux pour une refonte complète du système des allocations familiales (généralisation des allocations familiales à tous les enfants, compensation effective entre les caisses, exonération fiscale) (Lib., 101, 29./30.1.72 ; TLM, 160, 8.6.72).
Zürich : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbotes) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der EVP und der Republikaner, Stimmfreigabe durch die BGB (NZZ, 270, 13.6.72; 294, 27.6.72; TA, 217, 18.9.72 ; 223, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 171).
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Schwyz : Teilrevision des Fürsorgegesetzes (Staatsbeiträge an private Alters- und Pflegeheime sowie an andere spezialisierte Sozial- und Fürsorgeeinrichtungen, Erhöhung der Beitragsmaxima) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 145, 24.6.72; 152, 3.7.72; 215, 15.9.72 ; 223, 25.9.72).
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Baselstadt : PdA-Initiative für bessere ärztliche Versorgung in den Aussenquartieren vom Grossen Rat abgelehnt, aber in der Volksabstimmung angenommen ; Japarole der PdA, der SP und des Landesrings (BN, 48, 1.2.72; 166, 21.4.72 ; 303, 21.9.72 ; 306, 25.9.72 ; NZ, 361, 21.9.72 ; vgl. SPJ, 1968, S. 147).
Nidwalden : Neues Gesetz über das Gesundheitswesen (Abgrenzung des Heilmittelverkaufs zwischen Apotheken und Drogerien, Möglichkeit zur Anstellung eines Assistenten für Aerzte mit einer Dorfpraxis, nur noch beratende Funktion der Sanitätskommission) vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde beschlossen (Vat., 294, 18.12.72).
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Aargau : Spitalkonzeption (verbindliches Leitbild für Planung und Ausbau des Krankenhauswesens und der Sozial- und Präventivmedizin) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 127, 3.6.72; 130, 7.6.72 ; 131, 8.6.72; 148, 28.6.72; Bund, 159, 10.7.72). — Errichtung eines Kantonsspitals in Baden und 1. Neubauetappe des Kantonsspitals Aarau vom Grossen Rat angenommen (TA, 204, 2.9.72 ; Vat., 204, 2.9.72 ; 231, 4.10.72).
Fribourg : Loi prévoyant la création d'un centre médico-pédagogique, adoptée par le Grand Conseil ; aboutissement d'un référendum facultatif (Lib., 216, 17./18.6.72; 234, 819.7.72; 261, 9.8.72; 2, 3.10.72; 70, 23./24.12.72; TLM, 169, 17.6.72; 190, 8.7.72; 224, 11.8.72 ; 226, 13.8.72).
Genève : Extension de la troisième étape de reconstruction de l'Hôpital cantonal (crédits complémentaires), adoptée par le Grand Conseil (TG, 207, 4.9.72 ; 294, 15.12.72 296, 18.12.72; cf. APS, 1969, p. 162). — Loi sur la reprise du Sanatorium genevois de Montana par l'Hôpital cantonal (transformation en clinique de montagne polyvalente, dissolution de la Fondation du sanatorium), adoptée par le Grand Conseil (TG, 225, 26.9.72; 230, 2.10.72; 284, 4.12.72; IdG, 227, 28.9.72). — Centre médical universitaire, cf. 6 c) Universités.
Neuchâtel: Révision de la loi sur l'aide hospitalière (participation accrue des communes à la couverture des déficits des hôpitaux, nouvelle clé de répartition entre les communes) : début des délibérations au Grand Conseil (VO, 221, 23.9.72; 227, 30.9.72 ; TG, 248, 23.10.72 ; 283, 2./3.12.72 ; TLM, 336, 1.12.72; 346, 12.12.72; 347, 13.12.72). Voir aussi 5 d) Prévoyance pour personnes âgées et invalides.
Obwalden : Neues Spitalgesetz (Ergänzung des geltenden Medizinalgesetzes : volle Verstaatlichung des Spitalbetriebes, organisatorische Zusammenlegung von Spital und Bürgerheim, Schaffung eines ärztlichen Notfalldienstes) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 11, 14.1.72 ; 29, 4.2.72 ; 50, 29.2.72 ; NZZ, sda, 110, 6.3.72).
Valais : Décrets sur la construction d'hôpitaux à Sion, Brigue et Martigny, ainsi que sur la création de l'Institut central interhospitalier : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 298, 24.10.72 ; 322, 17.11.72 ; 323, 18.11.72).
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Bildung und Kultur — Education et culture
Zürich : Initiative zur Bekämpfung der Jugendkriminalität (vorbeugende Massnahmen, Verbesserung der Rechtsposition der bevormundeten und administrativ oder strafrechtlich in Erziehungs- und Strafanstalten eingewiesenen Jugendlichen) eingereicht (TA, 221, 22.9. 72 ; 230, 3.10.72).
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Aargau : Teilrevision des Schulgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 109, 10.5.72 ; 250, 26.10.72 ; NZ, 440, 29.11.72 ; 446, 4.12.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 172). — Gesetz über interkantonale Schulkoordination vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen ; vorläufige Aufschiebung der Volksabstimmung (nach negativen Volksentscheiden in anderen Kantonen) vom Regierungsrat beantragt (NZ, 54, 2.2.72 ; 376, 4.10.72 ; 458, 15.12.72 ; Vat., 27, 2.2.72 ; 109, 10.5.72 ; 298, 22.12.72 ; Ldb, 143, 23.6.72 ; Tat, 213, 11.9.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 172). — Errichtung einer Lehramtsschule zur Weiterbildung der Sekundar- und Oberstufenlehrer vom Grossen Rat angenommen (NZ, 6, 5.1.72 ; 136, 22.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 172). — Reorganisation der Lehrerausbildung (Verlängerung der Ausbildungszeit auf sechs Jahre, vierjährige Grundausbildung und zweijährige fachpädagogische Ausbildung, Umwandlung der bestehenden Seminarien in pädagogisch-soziale Gymnasien und Errichtung von höheren pädagogischen Lehranstalten in Baden und Aarau) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, sda, 255, 4.6.72 ; Vat., 296, 20.12.72 ; Ldb, 302, 29.12.72).
Appenzell Ausserrhoden : Gesetz über Kantonsbeiträge an den Bau von Schulanlagen von der Landsgemeinde angenommen (Ostschw., sda, 33, 9.2.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 172). — Gesetz über die Übernahme von Schulgeldern und anderen Leistungen im Bildungswesen von der Landsgemeinde angenommen (Ostschw., sda, 33, 9.2.72 ; 66, 18.3.72 ; 101, 1.5.72).
Baselland : CVP-Initiative für Einführung der Fünftagewoche in der Schule eingereicht (NZ, 203, 4.5.72 ; 242, 8.6.72).
Baselstadt : Revision des Schulgesetzes (Herbstschulbeginn) vom Grossen Rat an den Regierungsrat zurückgewiesen (BN, 232, 30.6.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 181).
Bern : Revision des Primar- und Mittelschulgesetzes (Spätsommerschulbeginn, differenzierte Übergangsregelung für den Jura und den alten Kantonsteil) in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der BGB, der CVP, der EVP, des Jungen Bern und des Landesrings (TLM, 37, 6.2.72 ; 154, 2.6.72 ; 157, 5.6.72 ; NZZ, 64, 8.2.72 ; Bund, 34, 10.2.72 ; 35, 11.2.72 ; 40, 17.2.72 ; 129, 5.6.72 ; NBZ, 117, 20./21.5.72 ; 118, 23.5.72 ; BN, 206, 31.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162). — Ergänzung des Primar- und Mittelschulgesetzes (Ermächtigung des Grossen Rates, eine Sonderregelung für den Jura über den Herbstschulbeginn zu treffen) sowie des zugehörige Dekret (Übergang zum Herbstschulbeginn mit einem Langschuljahr) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 253, 27.10.72 ; 270, 16.11.72 ; 271, 17.11.72 ; 286, 5.12.72).
Fribourg : Révision de la loi sur le statut des écoles libres publiques (introduction de l'égalité de traitement), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 80, 20.3.72 ; 111, 20.4.72 ; Lib., 181, 4.5.72 ; 182, 5.5.72 ; 187, 12.5.72).
Genève : Demande de crédit pour la construction et l'équipement du Collège Henri-Dunant, nouvel établissement du Collège de Genève à Coaches, rejetée en votation populaire (référendum facultatif) ; le a non» recommandé par les vigilants, les libéraux, 1es radicaux, les indépendants et les démo-chrétiens (JdG, 2, 4.1.72 ; 12, 15./16.1.72 ; 48, 26./27.2.72; TG, 47, 25.2.72; 56, 7.3.72; 79, 5.4.72; 199, 25.8.72 ; 205, 1.9.72 ; 217, 16./17.9.72 ; 222, 22.9.72 ; 224, 25.9.72 ; VO, 220, 22.9.72).
Graubünden : Revision des Mittelschulgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 72, 6.3.72; vgl. SPJ, 1971, S. 172). — Revision des Schulgesetzes (jährliche Schulzeit von 38 Wochen, neunjährige Schulpflicht, Herbstschulbeginn und entsprechende Änderung des Schuleintrittsalters) in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 103, 30.3.72 ; 172, 1.6.72; 296, 21.9.72 ; 300, 25.9.72; 314, 5.10.72; vgl. SPJ, 1971, S. 172).
Nidwalden : Neues Schulgesetz von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 10.1.72; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 173).
St. Gallen : Errichtung einer Kantonsschule in Heerbrugg in der Volksabstimmung angenommen (Ostschw., 34, 10.2.72; 90, 18.4.72; 119, 24.5.72 ; 124, 30.5.72; 129, 5.6.72; vgl. SPJ, 1969, S. 164).
Schaffhausen : Revision des Gesetzes über die Subventionierung von Schulbauten (höhere Beiträge, Subventionsberechtigung für Kindergärten, Kinderkrippen und Schülerhorte) in der Volksabstimmung angenommen (NZN, 244, 19.10.71; 280, 30.11.71; 41, 18.2.72 ; 50, 29.2.72 ; NZZ, 111, 6.3.72).
Schwyz : Gesetz über die Mittelschulen (Mittelschulgesamtkonzeption : grössere Durchlässigkeit der Schultypen, Übernahme des Kollegiums Schwyz durch den Kanton, Neubau einer Mittelschule mit Unterseminar in Pfäffikon, höhere Beiträge an private Mittelschulen) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der BGB (Vat., 60, 11.3.72; 63, 15.3.72; 70, 23.3.72 ; 71, 24.3.72; 115, 18.5.72 ; NZZ, 236, 24.5.72 ; 257, 5.6.72). — Neue Schulverordnung (neue Aufgabenverteilung zwischen Gemeinde, Bezirk und Kanton, Verstaatlichung der Kindergärten und Recht auf Besuch des Kindergartens, Durchlässigkeit in der Oberstufe, Einschulung mit 6 Jahren, schulpsychologischer Dienst, Schülertransporte und -verpflegung) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 29, 4.2.72; 234, 7.10.72; NZZ, 75, 14.2.72). — Initiative für Frühjahrsschulbeginn (Abbruch des Langschuljahres) eingereicht (Vat., 250, 26.10.72 ; 289, 12.12.72 ; NZZ, 533, 14.11.72).
Tessin : Construction de nouveaux collèges à Giubiasco, Morbio Inferiore, Losone, Canobbio-Trevano et Savosa, adoptée par le Grand Conseil (CdT, 61, 14.3.72 ; 256, 7.11.72; 257, 8.11.72).
Thurgau : Anpassung der Unterrichtsgesetzgebung an das Schulkonkordat vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen, aber vom Regierungsrat vorläufig nicht der Volksabstimmung unterbreitet (NZZ, sda, 107, 3.3.72; Ldb, 97, 27.4.72; TA, 155, 6.7.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 173). — Errichtung einer Kantonsschule in Romanshom in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole des Landesrings, der Republikaner und der Nationalen Aktion (Ldb, 154, 6.7.72 ; 278, 29.11.72; NZZ, 390, 22.8.72; 580, 12.12.72). — Neues Lehrerbildungsgesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZZ, 68, 10.2.72; Ldb, 53, 4.3.72; 60, 13.3.72 ; 89, 18.4.72; 97, 27.4.72; 114, 19.5.72; 201, 31.8.72; 215, 16.9.72 ; Ostschw., 223, 22.9.72 ; vgl. SPI, 1971, S. 173).
Zürich : Initiative für den Schulbeginn im Frühjahr vom Kantonsrat abgelehnt, aber in der Volksabstimmung angenommen ; Japarole der EVP, der Republikaner, der Nationalen Aktion und der Neuen Demokratischen Bewegung (TA, 11, 13.1.72; 117, 23.5.72; 118, 24.5.72 ; 124, 31.5.72; 128, 5.6.72; NZZ, 100, 29.2.72 ; 103. 1.3.72 ; 243, 28.5.72 ; 328, 17.7.72 ; 508, 31.10.72 ; vgl. SPI, 1971, S. 173). — Initiative für umfassende Reform des Schulwesens (Überprüfung der bisherigen Stufengliederung sowie der Lerninhalte, Ermöglichung von Schulversuchen im Sinne einer breitangelegten Bildungsforschung, vermehrte Kompetenzdelegation an die direkt Beteiligten und Betroffenen) eingereicht (AZ, 39, 16.2.72 ; NZZ, sda, 392, 23.8.72).
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Baselstadt : Neues Universitätsgesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (BN, 220, 16.6.72 ; 291, 7.9.72 ; NZ, 257, 21.6.72; vgl. SPI, 1971, S. 173). — Initiative für ein neues Universitätsgesetz (Alternative zur Regierungsvorlage : drittelparitätisch besetztes Universitätsparlament als oberstes Organ) eingereicht (NZ, 32, 20.1.72 ; 80, 17.2.72 ; 240, 6.6.72 ; BN, 232, 30.6.72).
Genève : Demande de crédit pour la première étape du Centre médical universitaire, adoptée par le Grand Conseil (TG, 137, 14.6.72 ; 296, 18.12.72).
Ziirich : Einzelinitiative für Abschaffung des Studiengeldes in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der BGB, der CVP und der Freisinnigen, Stimmfreigabe durch die EVP (TA, 47, 25.2.72 ; 55, 6.3.72 ; vgl. SPI, 1971, S. 173).
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Graubünden : Änderung des Berufsbildungsgesetzes (4. Ferienwoche für Lehrlinge) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBüZ, 185, 13.6.72 ; 209, 4.7.72 ; 380, 24.11.72 ; Ostschw., sda, 217, 15.9.72).
Luzern : Neubau des Zentralschweizerischen Technikums in Horw in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 6, 5.1.72 ; 192, 25.4.72 ; Vat., 27, 2.2.72 ; 92, 20.2.72 ; 96, 25.4.72 ; 101, 1.5.72).
St. Gallen : Errichtung einer landwirtschaftlichen Schule in Sennwald vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 34, 10.2.72 ; NZZ, 79, 16.2.72 ; vgl. SPI, 1971, S. 174).
Solothurn : Errichtung einer höheren Wirtschafts- und Verwaltungsschule in Olten vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 240, 26.5.72 ; Bund, 126, 1.6.72).
Tessin : Construction d'un nouveau centre professionnel à Lugano-Trevano, adoptée par le Grand Conseil (CdT, 257, 8.11.72).
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Genève : Refonte de la loi sur l'encouragement aux études (augmentation et indexation des allocations, élargissement des catégories bénéficiaires) : début des délibérations au Grand Conseil (TG, 104, 4.5.72 ; 107, 8.5.72).
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Glarus : Gesetz über die Förderung des kulturellen Lebens (Bereitstellung finanzieller Mittel, Schaffung eines Kulturpreises, Verleihung von Förderungspreisen) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 10, 7.1.72 ; 212, 8.5.72 ; vgl. SPI, 1971, S. 174).
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Zug : Neues Filmgesetz (Mindestalter 16 Jahre, Neuumschreibung der Vorschriften über Zulassung von Filmen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 23, 28.1.72 ; 156, 7.7.72 ; NZZ, sda, 225, 16.5.72).
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Baselstadt : Verfassungsänderung betreffend die öffentlich rechtliche Anerkennung der römisch-katholischen und der israelitischen Gemeinde in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 136, 22.3.72 ; 181, 20.4.72 ; 251, 16.6.72 ; 393, 19.10.72 ; BN, 363, 30.11.72 ; 366, 4.12.72).
Bern : Revision des Gesetzes über die Organisation des Kirchenwesens (Stimm- und Wahlrecht für niedergelassene Ausländer : obligatorisch für evangelisch-reformierte und christkatholische Landeskirche, fakultativ für römisch-katholische Landeskirche, Wählbarkeit der Frauen in den Synodalrat der evangelisch-reformierten Landeskirche) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum durch die Nationale Aktion eingereicht (Bund, 183, 7.8.72 ; 220, 19.9.72 ; 262, 7.11.72 ; 54, 6.3.73 ; NZZ, sda, 2, 3.1.73).
Valais : Modification constitutionnelle relative aux Eglises (définition d'une base juridique pour l'érection des Eglises en corporations de droit public, reconnaissance explicite de ]'Eglise évangélique réformée) : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 76, 16.3.72 ; 162, 10.6.72 ; 174, 22.6.72).
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Solothurn: Änderung des Gesetzes über die Bundesfeier und andere Gedenktage (Möglichkeit zur Verlegung der Jung- und Neubürgerfeier auf einen anderen Termin als den 1. August, Liberalisierung der Teilnahmeverpflichtung) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 170, 23.7.72 ; 210, 7.9.72 ; NZ, 446, 4.12.72).
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