Die Gesetzgebung in den Kantonen
Allgemeine Politik und Institutionen — Politique générale et institutions
Baselland: Verfassungsinitiative für Ersetzung der Wiedervereinigungsartikel durch Verpflichtung der Behörden zu regionaler Zusammenarbeit mit den Nachbarkantonen in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 186, 26.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 163).
Aargau : Grundsatzfrage über Totalrevision vom Grossen Rat der Volksabstimmung definitiv zur Bejahung empfohlen (NZ, 240, 30.5.71; 293, 1.7.71; vgl. SPJ, 1970, S. 164).
Aargau : Volle Einführung des Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 164). Anpassung der Gesetzgebung über Wahlen und Abstimmungen und über ausserordentliche Gemeindeorganisation an das Frauenstimmrecht (Aufhebung des Stimmzwangs, Erleichterung der Ersetzung der Gemeindeversammlung durch den Einwohnerrat) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 101, 3.3.71; 136, 24.3.71; BN, 101, 10.3.71; NZZ, 241, 27.5.71; Vat., 130, 8.6.71).
Appenzell Ausserrhoden : Einführung des Gemeindefrauenstimmrechts vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 491, 21.10.71; NZZ, sda, 501, 27.10.71).
Appenzell Innerrhoden : Ermächtigung der Schul- und Kirchgemeinden zur Einführung des Frauenstimmrechts mit Amtszwang von der Landsgemeinde angenommen (BN, 163, 21.4.71; Ostschw., 95, 26.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 164).
Bern : Einführung des obligatorischen Frauenstimmrechts in Kantons- und Gemeindeangelegenheiten (Verfassungsänderung und Revision des Gemeindegesetzes) in der Volksabstimmung angenommen (Tw. 90, 20.4.71; Bund, 119, 25.5.71; 210, 9.9. 71; 292, 13.12.71).
Fribourg : Introduction intégrale du suffrage féminin (modification du texte de la Constitution), acceptée en votation populaire (Lib., 108, 8.2.71; 109, 9.2.71; cf. APS, 1970, p. 164).
Glarus : Volle Einführung des Frauenstimmrechts auf sozialdemokratisch-gewerkschaftlichen Antrag von der Landsgemeinde angenommen (NZ, 112, 10.3.71; Vat., upi, 101, 3.5.71). — Aufhebung der Karenzfrist für Neuzuzüger auf christlichdemokratischen Antrag von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 21, 14.1.71; 202, 3.5.71).
Graubünden : Einführung des Frauenstimmrechts in Kantons- und Kreisangelegenheiten vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, sda, 307, 6.7.71; NBiiZ, 291, 29.9.71; 295, 2.10.71).
Nidwalden : Einführung des Frauenstimmrechts in Kantonsangelegenheiten vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde beschlossen (Vat., 236,11.10.71). — Einführung des passiven Frauenwahlrechts, vgl. 1 g) Behörden- und Verwaltungsorganisation.
St. Gallen : Verfassungsinitiative der Jugendorganisationen verschiedener Parteien für Einführung des vollen Frauenstimmrechts vom Grossen Rat zur Annahme empfohlen (NZZ, sda, 480, 19.10.71; Ostschw., 274, 23.11.71).
Schaffhausen : Volle Einführung des Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 165).
Schwyz : Einführung des Frauenstimmrechts in Kantonsangelegenheiten und Ermächtigung der Bezirke und Gemeinden zur Einführung in ihrem Bereich in der Volksabstimmung verworfen (NZZ, 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 165). — Volle Einführung vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Vat., 95, 26.4.71).
Solothurn : Einführung des Frauenstimmrechts in Kantonsangelegenheiten in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 130, 19.3.71; NZ, 150, 1.4.71; 193, 29.4.71; NZZ, sda, 259, 8.6.71).
Thurgau : Volle Einführung des Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der Republikaner (NZZ, 396, 26.8.71; Lb, 225, 28.9.71; TA, 252, 28.10.71; 291, 13.12.71).
Uri : Gegenentwurf zur Initiative für volle Einführung des Frauenstimmrechts (Einführung in Kantonsangelegenheiten, Fakultativum für Gemeiden und Korporationen) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 269, 18.11.71; vgl. SPJ, 1970, S. 165).
Zug : Volle Einführung des Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 31, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 165).
Baselland : Neues Gesetz über Niederlassung und Aufenthalt vom Landrat in Beratung gezogen (NZ, 404, 3.9.71; 551, 29.11.71; BN, 511, 3.12.71).
Solothurn : Gesetz über vorsorgliche Massnahmen für Katastrophen- und Kriegsfall (Ermächtigung des Regierungsrats zur befristeten Beanspruchung von Personen und Organisationen sowie zu Aufwendungen bis zu 1 Mio Fr., Befugnis des Kantonsrates zur Verlängerung der Katastrophendienstpflicht und zu unbeschränkten Aufwendungen, Rechtsgrundlage für Einsetzung eines Beauftragten und einer Kommission für zivile Katastrophen- und Kriegsvorsorge sowie eines Katastrophenstabes) und entsprechende Verfassungsänderung vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 297, 30.6.71; 492, 22.10.71; Bund, 209, 8.9.71; 210, 9.9.71).
Appenzell Ausserrhoden : Polizeigesetz von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 131, 19.3.71; Vat., 95, 26.4.71; vgl. SFJ. 1970, S. 165).
Baselland : Revision der Strafprozessordnung (Möglichkeit vermehrter Anwendung des bedingten Strafbefehls, insbesonders gegenüber Jugendlichen; Verbesserung der Stellung des Angeklagten, namentlich in bezug auf Entschädigungen) sowie Revision des Gerichtsverfassungsgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 217, 14.5.71; 254, 8.6.71; BN, 402, 24.9.71; 404, 27.9.71; vgl. SPJ, 1970, S. 165).
Bern : Revision der Zivilprozessordnung und des Gesetzes über Organisation der Gerichtsbehörden (Erhöhung der Streitwertgrenzen, Zwang zur Blutgruppenuntersuchung in Vaterschaftsprozessen, Aufhebung der Begrenzung der Anwaltskosten, Umwandlung der Gewerbegerichte in Arbeitsgerichte) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Bund, 173, 28.7.71; 210, 9.9.71; 263, 10.11.71). — Verfassungsänderungen zur Aufhebung der Zuständigkeit der Geschworenengerichte für politische und Pressedelikte sowie zur Schaffung von Jugendgerichten vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 173, 28.7.71; 210, 9.9.71).
Luzern : Revision der Strafprozessordnung vom Grossen Rat angenommen (Vat., 21, 27.1.71; 74, 30.3.71; vgl. SPJ, 1970, S. 165 f.). — Gesetz über Organisation des Verwaltungsgerichts, vgl. 1 g) Behörden- und Verwaltungsorganisation.
St. Gallen : Aufhebung des Gesetzes über administrative Versorgung (Ostschw., 39,17.2.71; 102, 4.5.71; 104, 6.5.71; vgl. SPJ, 1970, S. 166).
Tessin : Nouveau code de procédure civile (simplification de quelques procédures, augmentation des compétences du juge), adopté par le Grand Conseil (CdT, 40, 18.2.71; GdP, 40, 18.2.71).
Thurgau : Neue Strafprozessordnung in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 62, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 166).
Valais : Nouvelle loi d'application de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, adoptée en 1970 sans réserve de référendum obligatoire (cf. APS, 1970, p. 166).
Vaud : Abrogation de la loi sur l'internement administratif d'éléments asociaux et révision de la loi sur la prévoyance sociale et l'assistance (seul maintien de l'internement dans les cas incurables d'alcoolisme ou de maladie mentale), proposées par le Conseil d'Etat (GdL, 249, 26.10.71; 250, 27.10.71).
Zürich : Neue Zivilprozessordnung (Vereinfachungen des Verfahrens, vermehrter Schutz der Privatsphäre, aber Pflicht zur Duldung geringfügiger körperlicher Eingriffe, Beschränkung der Berufungsmöglichkeiten auf wichtigere Fälle) und neues Gerichtsverfassungsgesetz (Vereinfachungen, Erhöhung der Streitwerte, Erweiterung der Rechtshilfe, Aufhebung der Öffentlichkeit der Beratungen von Obergericht und Kassationsgericht) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 267, 15.11.71).
(vgl. auch 1 k) Referendum und Initiative — cf. aussi 1 k) Référendum et initiative)
Baselland : Neue Geschäftsordnung des Landrates vom Landrat angenommen (BN, 198, 14.5.71; vgl. SPJ, 1970, S. 166).
Baselstadt : Landesring-Initiative zur Verbesserung des Schutzes der verfassungsmässigen Rechte der Bürger und zur Verstärkung der parlamentarischen Kontrolle eingereicht (Der Ring, 16, 19.10.71).
Bern : Revision des Gesetzes über Verwaltungsrechtspflege (Schaffung eines Versicherungsgerichts) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 39, 17.2.71; 119, 25.5.71; 213, 13.9.71). — Neues Dekret über Organisation des Regierungsrates und der Präsidialabteilung (insbes. Ausbau der Präsidialabteilung) vom Grossen Rat angenommen (Tw, 18, 23./24.1.71; Bund, 26, 2.2.71). — Revision der Geschäftsordnung des Grossen Rates (Beiträge an Fraktionen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 102, 4.5.71).
Fribourg.: Modification de la Constitution attribuant l'élection des préfets au suffrage universel, adoptée par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (Lib., 226, 1.7.71; cf. ASP, 1970, p. 166 s.). — Nouveau règlement du Grand Conseil, adopté par le Grand Conseil (Lib., 104, 3.2.71; cf. APS, 1970, p. 167).
Graubünden : Umbenennung des Kleinen Rates in Regierungsrat in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 72, 11.3.71; 161, 28.5.71; 296, 4.10.71). — Provisorische Beibehaltung der bisherigen Mandatzahlen der Kreise, vgl. 1 i) Wahl- und Abstimmungsverfahren.
Luzern : Gesetz über Aufgabenbereich und Organisation der Departemente (Reform der Departementseinteilung) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 21, 27.1.71; 75, 31.3. 71). — Gesetzte über Verwaltungsrechtspflege (Zusammenfassung der Verwaltungsgerichtsbarkeit bei einem zentralen Verwaltungsgericht, beschränkte Überprüfungsbefugnis) und Organisation des Verwaltungsgerichts vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 95, 26.4.71).
Nidwalden : Gesetz über kantonale und kommunale Behörden (einschl. Wählbarkeit der Frauen) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 186, 23.4.71; 191, 27.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 167). — Gesetz über Haftung des Gemeinwesens und seiner Funktionäre (Haftbarkeit der öffentlichen Körperschaften und Institutionen) von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 11.1.71; NZZ, 186, 23.4.71; 191, 27.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 167).
Obwalden : Neue Geschäftsordnung des Kantonsrates (Einführung der Immunität, Ausbau der Information, umfassende Prüfungsbefugnis der Kommissionen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 61, 15.3.71). — Gesetz über Zuteilung der Departemente und Festsetzung der Entschädigungen der nebenamtlichen Behörden (Übertragung an Kantonsrat) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 134, 22.3.71; Vat., 78, 3.4.71; 130, 8.6.71).
Schaffhausen : Gesetz über Rechtsschutz in Verwaltungssachen aufgrund jungliberaler Initiative von 1965 (Verwaltungsgerichtsbarkeit für alle letztinstanzlichen Verwaltungsentscheide, grundsätzliche Überprüfbarkeit jeder verwaltungsrechtlichen Vorschrift) sowie Verfassungsänderung zur Erweiterung des Obergerichts zum Verwaltungsgericht in der Volksabstimmung angenpmmen (NZN, 130, 8.6.71; 142, 22.6.71; 220, 21.9.71; TA, 143, 23.6.71; 149, 30.6.71; 288, 9.12.71; 291, 13.12.71).
Schwyz: Neue Geschäftsordnung des Kantonsrats vom Kantonsrat angenommen (Vat., 18, 23.1.71; 21, 27.1.71; 22, 28.1.71).
Thurgau : Festlegung der Zahl der Grossratssitze auf 130 in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 396, 28.8.71; Lb, 225, 28.9.71; TA, 252, 28.10.71; 291, 13.12.71). — Revision des Grossratsreglements vom Grossen Rat angenommen (BN, 217, 28.5.71; vgl. SPJ, 1970, S. 167).
Uri : Verfassungsänderung zur Festlegung der Zahl der Landratssitze auf 64 in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 275, 17.6.71; 509, 1.11.71; Vat., 147, 29.6.71; 149, 1.7.71).
Zürich : Gesetz über Organisation und Geschäftsordnung des Kantonsrats (Befristung der Behandlung von Motionen, Einführung der parlamentarischen Initiative) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 112, 9.3.71; 124, 16.3.71; 148, 30.3.71; TA, 225, 27.9.71).
Baselland : Grundsatzfragen der Unvereinbarkeit von Parlamentsmandat mit Richteramt bzw. mit höherer Verwaltungsstelle in der Volksabstimmung bejaht; Neinparole der SP zur zweiten Frage (NZ, 61, 8.2.71; NZZ, 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 168). — Grundsatzfrage der Amtszeitbeschränkung für Landräte und weitere staaatliche Nebenämter (auf drei vierjährige Wahlperioden) in der Volksabstimmung bejaht; Neinparole der SP und der EVP zur Amtszeitbeschränkung überhaupt, Befürwortung der Beschränkung auf vier Wahlperioden durch FDP, BGB und Landesring (NZ, 52, 2.2.71; BN, 229, 7.6.71; NZZ, 258, 7.6.71; vgl. SPJ, 1969, S. 150).
Baselstadt : CVP-Initiative für Beschränkung der Zahl der Regierungsräte in den eidgenössischen Räten eingereicht (BN. 522, 10.12.71).
Glarus : Verlängerung der Amtsdauer der Behörden und Beamten in Kanton und Gemeinden von drei auf vier Jahre (Antrag der SP und des Gewerkschaftskartells) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 73, 14.2.71; Vat., 101, 3.5.71).
Graubünden : Verlängerung der Amtsdauer der Ständeräte, der Regierungsräte und der Bezirksrichter von drei auf vier Jahre in der Volksabstimmung angenommen (NBÜZ, 72, 11.3.71; 161, 28.5.71; 296, 4.10.71).
Uri : Verfassungsinitiative für Beschränkung der Amtszeit der Ständeräte, Regierungsräte und Landräte auf vier vierjährige Amtsperioden vom Landrat zur Verwerfung empfohlen (Vat., 94, 24.4.71; 303, 30.12.71).
Aargau : Gesetz über die Verhältniswahl des Grossen Rates (Ersetzung des Listenstimmensystems durch das Kandidatenstimmensytem, Abschaffung der Listenverbindung, Verbot der Kandidatur in mehreren Bezirken) vom Grossen Rat abgelehnt (BN, 244, 16.6.71; Vat., 262, 10.11.71). — Aufhebung des Stimmzwangs, vgl. 1 c) Stimmrecht.
Fribourg: Modification de la Constitution instituant l'élection des conseillers aux Etats au suif age universel, adoptée par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (Lib., 226, 1.7.71; cf. APS, 1970, p. 168).
Genéve : Révision de la loi sur les votations et les élections (participation de 1'Etat aux frais électoraux des partis), adoptée par le Grand Conseil (JdG, 57, 10.3.71; 140, 19./20.6.71).
Graubünden : Provisorische Revision des Repräsentanzgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 111, 8.3.71; NBüZ, 67, 8.3.71; vgl. SPJ, 1970, S. 168).
Neuchâtel: Contre-projet à l'initiative constitutionnelle demandant l'élection des conseillers aux Etats au suffrage universel, acceptée en votation populaire; le « non » recommandé par les libéraux (PS, 26, 8.2.71; cf. APS, 1970, p. 169). Révision de la loi sur l'exercice des droits politiques (système majoritaire pour les élections des conseillers aux Etats), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 140, 20.5.71).
Nidwalden : Verfassungsänderung zur Übertragung der Wahl des Verfassungsrates von der Landsgemeinde an die Gemeinden (analog zur Wahl des Landrats) vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde beschlossen (Vat., 236, 11.10.71).
St. Gallen : Neues Umenabstimmungsgesetz (Einführung des Nationalratswahlverfahrens für die Grossratswahlen, amtliche Versendung aller Listen, Stimmerleichterungen, Ermöglichung der elektronischen Stimmenauszählung, Durchführung der Regierungsratswahlen nach den Grossratswahlen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen; Neinparole der CVP (Ostschw., 38, 16.2.71; 145, 25.6.71; NZZ, 297, 30.6.71; 308, 6.7.71; vgl. SPJ, 1970, S. 169).
Schwyz : Neues Gesetz über Wahlen und Abstimmungen in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 130, 8.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 169).
Zürich : Revision des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (Stimmerleichterungen, Einführung der stillen Wahl für unbestrittene Ersatz-, Lehrer- und Pfarrerwahlen, Ermöglichung der maschinellen Stimmenauszählung) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 163, 7.4.71).
Appenzell Ausserrhoden : Erhöhung der Finanzkompetenzen des Regierungsrats und des Kantonsrats vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 491, 21.10.71; NZZ, sda, 501, 27.10.71).
Baselstadt : Landesring-Initiative für Wahrung der Volksrechte (Befristung der Behandlung von Volksbegehren) eingereicht (Der Ring, 16, 19.10.71).
Bern : Verfassungsänderung zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives und ein parlamentarisches Gesetzesreferendum (5000 Unterschriften, einfache Mehrheit des Grossen Rates) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Bund, 120, 26.5.71; 262, 9.11.71; 263, 10.11.71).
Fribourg : Modification de la Constitution introduisant le référendum obligatoire pour les dépenses extrabudgétaires dépassant 3 millions de francs, adoptée par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (Lib. 226, 1.7.71; 48, 18.11.71; cf. APS, 1970, p. 169).
Nidwalden : Festsetzung prozentualer Unterschriftenquoten für das Referendum in Kanton und Gemeinden vom Landrat zuhanden , der Landsgemeinde beschlossen ( Vat., 236, 11.10.71).
Schaffhausen : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Ausgabenkompetenzen der Regierung und des Grossen Rates sowie zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives Gesetzes- und Finanzreferendum (200 Unterschriften oder Mehrheit des Grossen Rates) in der Volksabstimmung verworfen; Stimmfreigabe durch BGB und FDP (NZ, 134, 23.3.71; 146, 30.3.71; NZN, 230, 2.10.71; NZZ, 462, 5.10.71; vgl. SPJ, 1970, S. 169).
Solothurn : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Kantonsrates, zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives Gesetzes- und Finanzreferendum sowie zur Ermöglichung der sofortigen Inkraftsetzung befristeter dringlicher Gesetze und Beschlüsse vom Regierungsrat beantragt (BN, 314, 30.7.71).
Valais : Modifications de la Constitution augmentait le nombre de signatures requises pour l'initiative constitutionnelle et législative: début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 27, 27.1.71; Vat., 145, 26.6.71). — Modification de la Constitution augmentant les compétences financières du Grand Conseil (à 1% de la dépense brute du compte financier) et rendant facultatif le référendum législatif obligatoire: début des délibérations au Grand Conseil (TdG, 145, 25.6.71).
Zürich : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Betragsgrenzen für obligatorisches und fakultatives Finanzreferendum in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 52, 2.2.71; 258, 7.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 170).
Aargau : Ersetzung der Gemeindeversammlung durch den Einwohnerrat, vgl. 1 c) Stimmrecht.
Appenzell Innerrhoden : Verfassungsänderung zur Festlegung der Kompetenzen des « Inneren Landes » von der Landsgemeinde verworfen, ebenso Gegenvorschlag der Gruppe für Innerrhoden für Wahl eines Verfassungsrates zur Prüfung der verfassungsrechtlichen und organisatorischen Fragen des Kantons (NZZ, sda, 150, 31.3.71; NZZ, 184, 22.4.71; 189, 26.4.71).
Tessin : Loi sur les associations de communes (compétences des communes membres et de leurs organes, surveillance de l'Etat, dispositions financières), proposée par le Conseil d'Etat (GdP, 38, 16.2.71).
Öffentliche Finanzen — Finances publiques
(vgl. auch 4 b) Strassenbau und -finanzierung — cf. aussi 4 b) Construction et financement des routes)
Aargau : Neues Aktiensteuergesetz (stufenweise Verlagerung der Besteuerung juristischer Personen auf den Reinertrag, Abbau der Kapitalsteuer, vermehrte Verwendung für den Finanzausgleich) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 121, 27.5.71; 122, 28.5.71; 232, 6.10.71; NZZ, 538, 18.11.71; Bund, 273, 22.11.71; vgl. SPJ, 1970, S. 170).
Appenzell Ausserrhoden Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Sozialabzüge, Weiterführung der Einkommenssteuerprogression, Minimalsteuer für juristische Personen) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 491, 21.10.71; NZZ, sda, 501, 27.10.71).
Appenzell Innerrhoden : Erhöhung der Sozialabzüge vom Grossen Rat 1970 in eigener Kompetenz beschlossen (vgl. SPJ, 1970, S. 170).
Baselland : Grundsatzfrage über Verfassungsrevision zur Einführung einer progressiven Gemeindesteuer mit Verankerung des Finanzausgleichs in der Volksabstimmung angenommen (BN, 56, 8.2.71; vgl. SPJ,' 1970, S. 170). — Ergänzungssteuergesetz (progressive Zuschlagsteuer für natürliche Personen, Zuschlagsteuer für juristische Personen, Befristung auf drei Jahre) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZ, 447, 29.9.71; 559, 3.12.71; BN, 538, 21.12.71).
Baselstadt : Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Einkommenssteuer unter Streckung und Weiterführung der Progression, Erhöhung der Sozialabzüge, Erhöhung der Kapital- und Ertragsteuer sowie der Grundtaxen) vom Grossen Rat angenommen; Referendum eingereicht (BN, 152, 14.4.70; 196, 15.5.70;.205, 22.5.70; 436, 16./17.10.71; 146, 8./9.4.72; NZ, 535, 19.11.71).
Bern : Revision des Steuergesetzes (Steuerrabatt, Erhöhung der Sozialabzüge) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der FDP (Bund, 109, 12.5.71; 110, 13.5.71; 208, 7.9.71; 209, 8.9.71; 291, 13.12.71; Tw, 288, 9.12.71).
Fribourg : Aboutissement d'une initiative socialiste demandant une modification de la loi sur les impôts (augmentation des déductions sociales, plus forte imposition des gros revenus et des personnes morales) (TLM, 10, 10.1.71; Lib., 171, 24./25.4.71).
Luzern : Revision des Stempelgesetzes (Rationalisierung, stärkere Belastung von Werbemitteln) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, sda, 545, 22.11.71).
Schaffhausen : Revision des Steuergesetzes (Steigerung und Weiterführung der Einkommenssteuerprogression, Erhöhung der Sozialabzüge, Ersetzung der Kapitalgewinnsteuer durch eine Beteiligungsgewinnsteuer, Quellensteuer für ausländische Arbeitskräfte ohne Niederlassungsbewilligung) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 558, 30.11.71).
Schwyz : SP-Initiative für Revision des Steuergesetzes (Erhöhung und Ausbau der Sozialabzüge, insbes. bei Einkommen der Ehefrau und für Ausbildungskosten) eingereicht (NZZ, sda, 408, 2.9.71).
Valais : Aboutissement d'une initiative demandant une révision de la loi des finances (augmentation des déductions sociales, notamment pour les frais médicaux et en faveur des femmes mariées, augmentation des taux sur les revenus élevés et sur les capitaux) (TLM, 30, 30.1.71; TdG, 24, 30./31.1.71; NZZ, ats, 186, 23.4.71). Contre-projet (diminution des taux sur les petits revenus, augmentation pour les revenus élevés, augmentation des déductions sociales, notamment en faveur des femmes mariées, réduction de l'impôt sur la fortune, impôt généralisé sur les gains immobiliers, impôt sur la succession): début des délibérations au Grand Conseil (TdG, 119, 25.5.71; TLM, 145, 25.5.71; 146, 26.5.71; 148, 28.5.71; 149, 29.5.71; 174, 23.6.71,; 175, 24.6.71; cf. APS., 1966, p.133).
Nidwalden : Finanzausgleichsgesetz (Speisung des Finanzausgleichsfonds durch Kanton und finanzstarke Gemeinden) und entsprechende Verfassungsgrundlage vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 260, 8.11.71).
Uri : Finanzausgleichsgesetz (Neuordnung, Verstärkung) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 161, 6.4.71; Vat., 92, 22.4.71; 98, 29.4.71; 129, 7.6.71).
Zug : Gesetz über direkten Finanzausgleich (Neuordnung, Verstärkung) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 66, 20.3.71; 156, 9.7.71; 216,. 17.9.71; NZZ, sda, 145, 28.3.71).
Luzern : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des Höchstzinsfusses für Gülten und Schuldbriefe) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 20, 26.1.71; 74, 30.3.71).
St. Gallen: Revision des Gesetzes über Zinsfuss für Grundpfandschulden vom Grossen Rat zurückgewiesen, Aufhebung des Gesetzes vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 104, 6.5.71; 245, 20.10.71; 274, 23.11.71).
Uri : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Ermächtigung des Landrats zur freien Festsetzung des Höchstzinssatzes für Grundpfandschulden) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 138, 18.6.71; 149, 1.7.71; NZZ, sda, 509, 1.11.71).
Glarus : Ermächtigung der Bankkommission zur Festsetzung des Zinsfusses für Sparhefte und Hypotheken anstelle des Landrates von der Landsgemeinde angenommen (NZ, 94, 27.2.71; NZZ, sda, 202, 3.5.71).
Wirtschaft — Economie
Bern : Gesetz über Förderung der Wirtschaft (Errichtung eines Fonds zur Landbeschaffung und -erschliessung sowie eines Fonds für Strukturverbesserungen, Rationalisierungen und andere Massnahmen zur Förderung von Betrieben, GarantieleistungfürBürgschaftsverluste, Förderung der Wiedereingliederung von Arbeitskräften bei strukturbedingten Entlassungen, Gründung einer Förderungsgesellschaft unter Beteiligung der staatlichen Banken, Einsetzung einer beratenden Kommission und eines Delegierten, Verpflichtung des Regierungsrates zur periodischen Vorlegung eines Förderungsprogramms) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole des Landesrings, der Nationalen Aktion, der Republikaner und des Jungen Bern (Bund, 27, 3.2.71; 289, 10.12.71; 291, 13.12.71; vgl. SPJ, 1970, S. 172).
Baselstadt: Neues Viehversicherungsgesetz (Anpassung an veränderte Verhältnisse) vom Grossen Rat angenommen (BN, 305, 24./25.7.71; 434, 15.10.71).
St. Gallen: Neues Veterinärgesetz vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 39, 17.2.71; 102, 4.5.71; vgl. SFJ, 1970, S. 173).
Uri : Neues Gesetz über Rindviehversicherung (Obligatorium für alle Rindviehbesitzer, Erhöhung der Kantonsbeiträge und Verbesserung der Versicherungsleistungen) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 140, 21.6.71; 147, 29.6.71; 149, 1.7.71; 246, 22.10. 71; NZZ, sda, 509, 1.11.71).
Zürich : Neues Gesetz über das Halten von Hunden (Modernisierung und Vereinheitlichung der Vorschriften, Erhöhung der kantonalen und Zulassung erhöhter kommunaler Abgaben) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 16, 12.1.71; 119, 12.3.71; 120, 13.3.71; AZ, 61, 15.3.71; vgl. SFJ, 1970, S. 173).
Fribourg : Revision de la loi sur la pêche (interdiction de la mise à sec d'un cours ou bassin d'eau, droit des détenteurs de permis d'intenter une action en cessation de trouble), proposée par le Conseil d'Etat (Lib., 35, 10.11.71).
Baselland : Gesetz über Salzregal (Kodifikation, Liberalisierung des Salzverkaufs unter Vorbehalt der Preisfestsetzung durch den Regierungsrat, Aufhebung der Salzwägerstellen, Auflösung des Fonds für eine kantonale AHV/IV) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der SP (NZ, 52, 2.2.71; 254, 8.6.71; 442, 27.9.71; BN, 398, 22.9.71; vgl. SPJ, 1970, S. 173).
St. Gallen : Neues Ladenschlussgesetz (Modernisierung, Erweiterung der Gemeindekompetenzen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 175, 30.7.71; 245, 20.10.71).
Valais : Loi sur les agents intermédiaires (examen de capacité, création d'une association et d'une Chambre de surveillance), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 21, 27.1.71; NZZ, 279, 19.6.71).
Zürich : Neues Gesetz über öffentliche Ruhetage und Verkaufszeit im Detailhandel (Ermächtigung der Gemeinden zur Anordnung eines Abendverkaufstages pro Woche, Vorverlegung des Ladenschlusses am Samstagnachmittag, Erweiterung der Ruhetage durch 1. Mai und 1. August sowie Gleichstellung des Stephanstages) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole des Landesrings und der Jungfreisinnigen (NZZ, 4, 5.1.71; 91, 24.2.71; 123, 15.3.71; AZ, 61, 15.3.71; vgl. SPJ, 1970, S. 173).
Aargau : Neues Gesetz über Gastgewerbe und Handel mit alkoholhaltigen Getränken (Modernisierung und Liberalisierung, Ermöglichung von Tanzanlässen in allen Gaststätten, Zulassung von Dancings, Ermöglichung einer späteren Polizeistunde oder einer früheren abendlichen Schliessung) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 264, 11.11.71; NZZ, sda, 529, 12.11.71).
Baselstadt : Revision des Wirtschaftsgesetzes (Aufhebung der Bedürfnisklausel für alkoholfreie Gaststätten, Erhöhung der Patentgebühren) vom Grossen Rat angenommen (BN, 31, 22.1.71; 116, 19.3.71).
Fribourg : Nouvelle loi sur Ies établissements publics (modernisation, précision des dispositions), début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 186, 12.5.71; 187, 13.5.71; 192, 19./20.5.71; 225, 30.6.71).
Glarus : Gesetz über Freihaltung des Geländes für Ausübung des Skisports (Pflicht der Grundeigentümer zur Freihaltung, Entschädigung durch den Kanton) von der Landsgemeinde angenommen (NZ, 112, 10.3.71; 197, 3.5.71; NZZ, 196, 29.4.71).
Nidwalden : Neues Wirtschaftsgesetz (Modernisierung, Einbau des Tanzgesetzes, Regelung der Alkoholismusbekämpfung in Spezialgesetz, vgl. 5 i) Gesundheitswesen) sowie Gesetz über Förderung des Fremdenverkehrs von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 11.1.71; 90, 20.4.71; NZZ, 191, 27.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 173). — Gesetz über Spiele in öffentlichen Lokalen (Bewilligungspflicht und Gebühren) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 295, 20.12.71).
Obwalden : Neues Wirtschaftsgesetz (Vereinfachung, Bedürfnisklausel auch für alkoholfreie Gaststätten, Einbau des Tanzgesetzes und der Verordnung über Handel mit geistigen Getränken, verstärkter Jugendschutz) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 190, 18.8.71; 209, 9.9.71; 224, 27.9.71; 284, 6.12.71).
St. Gallen: Fremdenverkehrsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Ostschw., 38, 16.2.71; 95, 26.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 173).
Tessin : Révision de la loi sur l'exercice des professions commerciales (interdiction aux enfants âgés de moins de 14 ans de jouer aux appareils de hasard), acceptée en votation populaire (référendum facultatif) (NZZ, sda, 284, 22.6.71; 344, 27.7.71; 509, 1.11.71).
Thurgau : Neues Wirtschaftsgesetz in der Volksabstimmung verworfen (NZZ, 199, 1.5.71; NZ, 564, 7.12.71; 576, 14.12.71; vgl. SPJ, 1970, S. 174).
Valais : Loi sur l'Union valaisanne du tourisme et les sociétés de développement, acceptée en votation populaire (TdG, 110, 13.5.71; TLM, 133, 13.5.71; 256, 13.9.71; cf. APS, 1970, p. 174).
Vaud : Nouvelle loi sur les guides et aspirants-guides (modernisation), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 21, 21.1.71; 49, 18.2.71; GdL, 38, 16.2.71).
Infrastruktur — Infrastructure
Aargau : Neue Initiative für Revision des Reusstalgesetzes (Freihaltung des ganzen Reusslaufs von neuen energiewirtschaftlichen Anlagen) eingereicht (NZZ, sda, 193, 28.4.71; TA, 290, 11.12.71; vgl. SPJ, 1970, S. 175).
(vgl. auch 4d) Bodenrecht, Bauordnung, Regionalplanung — cf. aussi 4d) Droit foncier, règlements de construction, aménagement régional)
Appenzell Ausserrhoden: Neues Gesetz über Staatsstrassen vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 549, 24.11.71).
Glarus : Neues Strassengesetz (Kodifikation, finanzielle Entlastung der Gemeinden und Strassenkorporationen, Ermöglichung von Parkgebühren) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 95, 26.2.71; NZZ, 196, 29.4.71; NZ, 197, 3.5.71).
Thurgau: Neues Gesetz über Strassenverkehrsabgaben (gesetzliche Verankerung, Erhöhung, Hubraumsteuer für Personenwagen, Nutzlaststeuer für Lastwagen) in der Volksabstimmung verworfen; Neinparole des Landesrings (BN, 79, 22.2.71; 178, 30.4./1.5.71; 217, 28.5.71; NZZ, 498, 26.10.71; 510, 2.11.71; vgl. SPJ, 1968, S. 142).
Uri: Strassenbaugesetz (Aufgabenteilung zwischen Kanton, Gemeinden und Korporationen, Beitragspflicht der Anlieger) und entsprechende Verfassungsgrundlage in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 19, 25.1.71; 34, 11.2.71; 87, 16.4.71; NZZ, sda, 202, 3.5.71).
Zürich: Revision des Gesetzes über das Strassenwesen in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der SP, des Landesrings und der CVP (NZZ, 125, 16.3.71; 136, 23.3.71; 252, 3.6.71; AZ, 129, 7.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 175). — Förderung regionaler Parkierungsanlagen, vgl. 4c) Übrige Verkehrsfragen.
Baselstadt: Kredit für den Ausbau des Flughafens Basel-Mülhausen in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) verworfen; Neinparole der PdA und der Nationalen Aktion (BN, 248, 18.6.70; 129, 27./28.3.71; 166, 23.4.71; 231, 8.6.71; 404, 27.9.71; Tat, 120, 24.5.71; NZ, 422, 14.9.71; 423, 15.9.71). — Taxigesetz (Bewilligungspflicht für Betrieb- und Standplätze auf öffentlichem Grund, staatliche Höchsttarife) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 344, 18.8.71; vgl. SPJ, 1969, S. 156). — Neues Organisationsgesetz für Basler Verkehrsbetriebe (Aufhebung der Verpflichtung zur Eigenwirtschaftlichkeit, Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen) vom Grossen Rat angenommen; Initiative der Progressiven Organisationen für kostenlose Benützung zur Verwerfung empfohlen (NZ, 529,16.11.71; BN, 533,17.12.71; vgl. SPJ, 1969, S.156). — Initiative der Progressiven Organisationen für wohnliche Stadt (regionale Verkehrskonzeption mit Schwergewicht auf öffentlichen Verkehrsmitteln) eingereicht (BN, 365, 1.9.71; NZ, 495, 27.10.71).
Genève: Crédit pour compléter l'infrastructure et l'équipement de l'aéroport de Cointrin, accepté en votation populaire; le «non» recommandé par les socialistes, le PdT et les vigilants (TdG, 27, 3.2.71; 31, 8.2.71; cf. APS, 1970, p. 175). — Loi interdisant le trafic nocturne à l'aéroport de Cointrin (limites fixées par le Conseil d'Etat), adoptée par le Grand Conseil (JdG, 136, 15.6.71; 140, 26./27.6.71). — Aboutissement d'une initiative concernant la réorganisation et le développement des transports publics (priorité des transports publics sur les transports individuels, rachat par dEtat de la Compagnie genevoise des tramways électriques, amélioration de la qualité des transports publics, possibilité d'introduire la gratuité) (VO, 125, 4.6.71; JdG, 198, 26.8.71).
St. Gallen: Einführungsgesetz zum eidg. Eisenbahngesetz in der Volksabstimmung angenommen (Ostschw., 31, 8.2.71; vgl. SFJ, 1970, S. 175).
Zürich: Gesetz über regionalen öffentlichen Verkehr (Förderungsaufgabe des Kantons und der Gemeinden, Ermöglichung der Gründung öffentlichrechtlicher Unternehmungen durch Gemeinden und Kanton, Grundsatz der Eigenwirtschaftlichkeit, Förderung regionaler Parkierungsanlagen) und entsprechende Verfassungsgrundlage vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 301, 2.7.71; 498, 26.10.71; 510, 2.11.71; 522, 9.11.71).
Aargau; Neues Baugesetz (umfassende Kodifikation, Anpassung an eidg. Planungsrecht, Verpflichtung der Gemeinden zur Ortsplanung, Institutionalisierung der interkommunalen Regionalplanungsgruppen, Ermöglichung von Parkgebühren, Befreiung der Gemeinden von der Raumstellungspflicht für kantonale Bauten, Gewässer- und Landschaftsschutzbestimmungen) in der Volksabstimmung angenommen (BN, 49 u. 50, 3.2.71; NZ, 223, 18.5.71; NZZ, 241, 27.5.71; Vat., 130, 8.6.71; vgl. SPJ, 1968, S. 143).
Baselstadt: Parkflächengesetz in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) verworfen; Neinparole der bürgerlichen Parteien (BN, 229, 7.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 175).
Fribourg: Loi sur le domaine public (codification): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 183, 8./9.5.71; 225, 30.6.71; 30, 4.11.71).
Luzern: Neues Enteignungsgesetz in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der SP und der Nationalen Aktion (NZZ, 56, 4.2.71; Vat., 31, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 175).
St. Gallen: Gesetz über Raumplanung und öffentliches Baurecht vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 268-270, 16.-18.11.71; 275, 24.11.71; vgl. SPJ, 1970, S. 175).
Solothurn: 1. Bericht zum Leitbild des Kantons vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 204, 2.9.71).
Tessin: Nouvelle loi sur l'expropriation (adaptation à la législation fédérale, institution de deux tribunaux d'expropriation) et loi sur les contributions des propriétaires en cas de revalorisation foncière (codification), adoptées par le Grand Conseil (LS, 49, 2.3.71; GdP, 56, 9.3.71).
Thurgau: Baugesetz (Anpassung an eidg. Planungsrecht, Verpflichtung der Regionen und Gemeinden zur Planung unter Aufsicht der Regierung, Vereinheitlichung des Baubewilligungsverfahrens) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 319, 13.7.71).
Zürich: Gesetzesinitiative zur Schaffung von Erholungsgebieten (Ermächtigung des Regierungsrates zu Eingriffen in das Eigentum zwecks Sicherung von Erholungsgebieten, Bildung eines Finanzierungsfonds) eingereicht (NZZ, 7, 6.1.71). — Vgl. auch 4 f) Wasserrecht, Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz.
Baselstadt: Gesetz über Abbruch von Wohnhäusern vom Grossen Rat ohne Befristung verlängert; Referendum der Liberalen eingereicht (BN, 234, 9.6.71; 412, 1.10.71; 478, 12.11.71; 146, 8./9.4.72; vgl. SPJ, 1968, S. 143). — PdA-Initiative zur Erhaltung von Wohnungen und gegen Zweckentfremdung sowie Initiative der Progressiven Organisationen zur Verteidigung des Wohnraums (insbes. Bewilligungspflicht für wertvermehrende Renovationen, Beschlagnahmung leerstehenden Wohnraums) eingereicht (NZZ, sda, 389, 23.8.71; NZ, 400, 1.9.71; 495, 27.10.71; BN, 434, 15.10.71).
Luzern: SP-Initiative zur Erhaltung von Wohnraum (Bewilligungspflicht für Abbruch, Umbau und Zweckentfremdung) eingereicht (NZZ, sda, 437, 20.9.71; AZ, 220, 21.9.71).
Vaud: Loi sur les dépôts de garantie exigés des locataires (réglementation), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 257, 14.9.71; 259, 16.9.71).
Zürich: SP-Initiative zur Erhaltung von Wohnraum in städtischen Gebieten (Bewilligungspflicht für Abbruch, Umbau und Zweckänderung, Enteignungsrecht der Gemeinde) eingereicht (AZ, 92, 22.4.71; NZZ, 322, 14.7.71).
Appenzell Innerrhoden: Errichtung der Stiftung « Pro Innerrhoden », vgl. 6f) Kulturförderung.
Baselland: Ölwehrgesetz (Schaffung von regionalen Ölwehrstützpunkten, Haftpflicht bei Ölausflüssen) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 184, 23.4.70; 268, 16.6.70; 251, 7.6.71). — Revision des Gesetzes über Abwasseranlagen in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der BGB (NZ, 182, 23.4.71; 442, 27.9.71; BN, 394, 20.9.71; vgl. SPJ, 1970, S. 176).
Glarus: Gesetz über Natur- und Heimatschutz (u. a. Einsetzung einer beratenden Kommission) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda) 73, 14.2.71 ; NZZ, 196, 29.4.71; Vat., 101, 3.5.71).
Luzern: Gesetz über Bewirtschaftung des Wassers vom Grossen Rat angenommen (Vat., 51, 3.3.71; 219, 21.9.71; vgl. SPJ, 1969, S. 157). - Gesetz über Lärmbekämpfung (Verpflichtung des Kantons und der Gemeinden zu Massnahmen gegen Lärm und Erschütterungen, Schaffung besonderer Organe) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 204, 4.9.69; 20, 26.1.71; 74, 30.3.71; NZZ, 174, 16.4.71).
Neuchâtel: Loi sur l'élimination des véhicules abandonnés et autres déchets (réglementation de l'entreposage et de la destruction, financement par une taxe sur les véhicules neufs), acceptée en votation populaire (TLM, 292, 19.10.71; 340, 6.12.71; Tat, 251, 26.10.71).
Zürich: BGB-Initiative zur Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen (insbes. Schaffung von Rechtsgrundlagen für Naturschutz und Erholungsgebiete) eingereicht (NZZ, 385, 23.8.70; 129, 18.3.71).
Aargau: Neues Feuerwehrgesetz in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole des Landesrings und der Freien Stimmberechtigten (NZZ, sda, 139, 29.3.71; NZZ, 538, 18.11.71; 548, 24.11.71; vgl. SPJ, 1969, S. 158).
Bern: Neues Gebäudeversicherungsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 28, 4.2.71; 129, 7.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 176).
Solothurn: Vorsorgliche Massnahmen für Katastrophenfall, vgl. I e) Notstandsrecht.
Sozialpolitik — Politique sociale
Appenzell Ausserrhoden: Neues Gesetz über Anstellung und Besoldung der Lehrer vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 549, 24.11.71).
Luzern: Revision des Beamtengesetzes (obligatorische Betriebsunfallversicherung) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 279, 1.12.70; 26, 2.2.71).
Obwalden: Neue Verordnung über Dienst- und Besoldungsverhältnis der hauptamtlichen Beamten und Angestellten des Kantons (Arbeitsruhe am 1. August, Ermöglichung der Ausrichtung des 13. Monatslohns) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 251, 28.10.71).
(vgl. auch 5 a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5 a) Droit du travail, statut "du personnel public)
Aargau: Besoldungsrevisionen für Staatspersonal und Lehrerschaft (Änderung der Besoldungsstruktur, Reallohnerhöhungen und Einführung des 13. Monatslohns) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 543, 24.11.71; 545, 25.11.71; Vat., 275, 25.11.71; NZZ, 559, 30.11.71; Bund, 281, 1.12.71).
Appenzell Ausserrhoden: Einführung des 13. Monatslohns für kantonales Verwaltungspersonal vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 573, 8.12.71).
Baselland: Neue Besoldungsordnung für Staatspersonal (Einreihungsplan, Einreihung durch Regierungsrat, Ausbau der Zulagen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 326, 20.7.71; 334, 25.7.71; 346, 1.8.71; 356, 6.8.71; 362, 10.8.71; 402, 2.9.71).
Baselstadt: Neues Lohngesetz in der Volksabstimmung angenommen (BN, 56, 8.2.71; NZ, 61, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 177).
Glarus : Einführung des 13. Monatslohns für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Landrat angenommen (NZZ, 350, 30.7.71).
Graubünden : Reallohnerhöhung für Staatspersonal vom Grossen Rat angenommen (NBriZ, 291, 29.9.71).
Luzern : Einführung des 13. Monatslohns für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (Vat., 262, 10.11.71).
Neuchätel: Loi sur les traitements des. fonctionnaires (autorisation du Conseil d'Etat d'adapter les salaires à l'indice suisse des traitements versés aux employés), acceptée en votation populaire (TdG, 244, 20.10.71; TLM, 293, 20.10.71; 340, 6.12.71).
St. Gallen : Neue Dienst- und Besoldungsordnung für Staatspersonal (Neustrukturierung der Besoldungsklassen, Einführung des 13.Monatslohns) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, sda, 201, 3.5.71; Ostschw., 103, 5.5.71). — Neues Gesetz über Besoldung der Volksschullehrer (Reallohnerhöhung, Erhöhung der Zulagen) vom Grossen Rat angenommen (St. Galler Tagblatt, 83, 10.4.71; Ostschw., 103, 5.5.71; 244, 19.10.71).
Schaffhausen : Neues Besoldungsdekret für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (BN, 26,19.1.71; NZZ, sda, 30, 20.1.71; 42, 27.1.71; AZ, 20, 26.1.71; vgl. SPJ, 1970, S. 177).
Schwyz : Einführung des 13. Monatslohns nach 15 Dienstjahren (durch jährlich ansteigende Treueprämien) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 210, 10.9.71; NZZ, sda, 423, 11.9.71). — Revision der Lehrerbesoldungen (Reallohnerhöhungen, Limitierung der Ortszulagen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 288, 11.12.71; 291, 15.12.71; NZZ, sda, 585, 15.12.71).
Solothurn : Reallohnverbesserungen für Staatspersonal und Lehrerschaft sowie neue Ämtereinreihung für Staatspersonal vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 119, 12.3.71; 157, 4.4.71; Bund, 75, 31.3.71; 76, 1.4.71).
Thurgau : Einführung des 13. Monatslohns vom Grossen Rat angenommen (Lb, 46, 24.2. 71; vgl. SPJ, 1970, S. 178).
Vaud : Augmentation des traitements des fonctionnaires cantonaux et prime de fidélité, adoptées par le Grand Conseil (GdL, ats, 256, 3.11.71; GdL, 285, 7.12.71; VO, 283, 7.12.71.
Appenzell Innerrhoden : Aufhebung des Feiertages Mariä Empfängnis vom Grossen Rat abgelehnt (NZ, 146, 30.3.71).
Baselstadt : Gesetz über die Gewährung jährlicher Ferien (3 Wochen) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 272, 18.6.71). — Initiative für vier Wochen Ferien für Lehrlinge, vgl. 6 d) Berufsbildung.
Luzern : Revision des Ruhetagsgesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) verworfen (Vat., 31, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 178).
St. Gallen : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (3 Wochen Ferien) vom Grossen Rat angenommen; Initiative der Christlichen Gewerkschaftsvereiningung zurückgezogen (Ostschw., 40, 18.2.71; 102, 4.5.71; 104, 6.5.71; vgl. SPJ, 1970, S. 178) — Neues Ruhetagsgesatz vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, sda, 533, 15.11.71).
Schaffhausen : Initiative des Gewerkschaftskartells für Revision des Ruhetagsgesetzes (Erklärung des 1. Mai zum Feiertag) eingereicht (NZZ, sda, 226, 17.5.71; 60, 5.2.72).
Schwyz : Neues Feriengesetz (3 Wochen für alle Arbeitnehmer) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 210, 10.9.71; TA, 211, 10.9.71).
Zürich : Neues Gesetz über öffentliche Ruhetage und Verkaufszeit im Detailhandel, vgl. 3 d) Industrie, Handel, Gewerbe.
Neuchâtel: Révision des lois sur les prestations complémentaires à l'ANS/AI et sur l'aide complémentaire à la vieillesse, aux survivants et aux invalides, révision de la loi sur l'assurance-maladie et nouvelle loi sur l'assurance-maladie des personnes âgées, acceptées en votation populaire (TLM, 39, 8.2.71; cf. APS, 1970, p. 179).
St. Gallen : Gesetz über Staatsbeiträge an Invalidenhilfe vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 38, 16.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 179).
Zürich: Revision des Gesetzes über Zusatzleistungen zu AHV und IV in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 62 u. 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 179). — Neues Gesetz über Alters-, Invaliditäts- und Hinterbliebenenversicherung des Staatspersonals (Herabsetzung des Rücktrittsalters der Frauen, Aufhebung der Karenzfrist von fünf Dienstjahren, Regelung der Leistungen durch den Kantonsrat, Einbau der Teuerungszulagen) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 422, 10.9.71 ; 438 u. 439, 21.9.71; 450, 28.9.71; TA, 285, 6.12.71).
Fribourg : Aboutissement d'une initiative du PDC pour une nouvelle loi sur l'assurance-maladie (assurance-maladie et accidents obligatoire pour personnes à revenu modeste, prise en charge par les pouvoirs publics d'une partie augmentée des cotisations des assurés à revenu modeste) (TLM, 90, 31.3.71; 217, 5.8.71; Lib., 162, 14.4.71). — Loi créant une assurance scolaire contre les accidents (adhésion obligatoire pour les élèves des écoles primaires et secondaires), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 43, 19.11.71; TLM, 323, 19.11.71).
Neuchâtel: Révision de la loi sur l'assurance-maladie et nouvelle loi sur l'assurance-maladie des personnes âgées, cf. 5d) Prévoyance pour personnes âgées et invalides.
Valais : Loi sur l'assurance-maladie (base légale pour subventionner les caisses maladie en faveur de la famille et des économiquement faibles, assurance obligatoire des mineurs, compétence du Grand Conseil et des communes de décréter l'assurance obligatoire pour toute la population), acceptée en votation populaire (TLM, 316, 12.11.70; 243, 31.8.71; 256, 13.9.71; TdG, 204, 2.9.71).
Vaud : Révision de la loi sur l'assurance-maladie et accidents (assurance obligatoire pour personnes âgées à petit revenu, large prise en charge des cotisations par l'Etat, admission de toute personne âgée sans réserve médicale), proposée par le Conseil d'Etat (TLM, 308, 4.11.71; GdL, 261, 9.11.71).
Bern : Revision des Gesetzes über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung (Beschränkung der Beiträge des Kantons und der Gemeinden an den Krisenfonds, Verwendung der Mittel auch für Wiedereingliederung bei strukturbedingten Entlassungen) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 28, 4.2.71; 103, 5.5.71; 210, 9.9.71; 213, 13.9.71).
Zug : Einführungsgesetz zu den Bundesgesetzen über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung (Ausdehnung des Obligatoriums) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 553, 26.11.71; Vat., 276, 26.11.71).
Zürich : Revision des Einführungsgesetzes zu den Bundesgesetzen über Arbeitslosenversicherung und Arbeitsvermittlung (Ausdehnung des Obligatoriums der Arbeitslosenversicherung, Zusammenschluss der Versicherungskassen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 494, 23.10.71).
Zürich : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbots) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 520, 8.11.71; Tot, 262, 8.11.71).
Tessin : Loi sur l'assistance sociale (compétence du canton de fixer le montant des aides sociales, droit d'audition du citoyen concerné), adoptée par le Grand Conseil (Dov., 56, 9.3.71).
Vaud: Révision de la loi sur la prévoyance sociale et l'assistance, cf. 1f) Droit civil et pénal, régime judiciaire, police.,
Nidwalden : Gesetz über Bekämpfung des Alkoholismus von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 11.1.71; NZZ, 191, 27.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 179; ferner oben, S. 164).
St. Gallen : Bericht über Prioritäten in der Gesundheitspolitik (Errichtung psychiatrischer Beratungsstellen, Kampf gegen Drogenkonsum, Gesundheitserziehung, Schaffung einer Beratungsstelle für Familienplanung) vom Grossen Rat zustimmend zur Kenntnis genommen (AZ, 123, 29.5.71; Ostschw., 274, 23.11.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180).
Aargau: Neues Spitalgesetz (Einführung eines Spitalzuschlages zur Staatssteuer, Erweiterung der Kompetenzen der Behörden, Defizitbeteiligung der Gemeinden an Regionalspitälern) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der Republikaner (NZ, 28, 23.2.71; 296, 2.7.71; Vat., 150, 2.7.71; 244, 20.10.71; NZZ, 576, 10.12.71; 589, 17.12.71).
Bern : Bericht über Spitalplanung (Teil des Spitalgesetzes) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 99, 30.4.71). — Neubau der Universitäts-Kinderklinik in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der Jungfreisinnigen. (Bund, 114, 18.5.71; 115, 19.5.71; 211, 10.9.71; NBZ, 213; 13.9.71).
Fribourg : Révision de la loi sur les établissements hospitaliers (extension de l'aide obligatoire aux frais d'exploitation pour les hôpitaux de droit public, aide facultative aux hôpitaux de droit privé), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 42, 18.11.71; 43, 19.11.71; TLM, 322, 18.11.71; 323, 19.11.71).
Luzern : Bau eines neuen Spitalzentrums in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 46, 25.2.71; 75, 31.3.71; 152, 5.7.71; NZZ, 127, 17.3.71).
Tessin : Révision de la loi sur la coordination et le subventionnement des hôpitaux (augmentation de l'aide de ]'Etat et des compétences de ]'Etat en matière d'organisation interne), adoptée par le Grand Conseil (GdP, 255, 5.11.71; NZZ, 559, 30.11.71).
Zürich : Bau einer dritten kantonalen psychiatrischen Klinik in Embrach in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 62 u. 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180).
Obwalden : Revision des Medizinalgesetzes (Zulassung ausländischer Medizinalpersonen) in der Volksabstimmung angenommen (Vat,. 78, 3.4.71; 89, 19.4.71; 130, 8.6.71; NZ, 156, 5.4.71).
Zürich : Revision des Gesundheitsgesetzes (Zulassung von Medizinalpersonen ohne eidgenössisches Diplom, Förderung des Nachwuchses für medizinische und pharmazeutische Berufe) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 136, 23.3.71; 148, 30.3.71; 441, 22.9.71; 448, 27.9.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180).
Bildung und Kultur — Education et culture
(vgl. auch 3 e) Gastgewerbe, Fremdenverkehr, Sport — cf. aussi 3 e) Hôtellerte, tourisme, sports)
Neuchâtel: Loi sur l'institution d'un Office des mineurs et des tutelles, adoptée par le Grand Conseil (TLM, 292, 19.10.71).
Valais: Loi sur la protection des mineurs (création d'un office cantonal des mineurs), adoptée en votation populaire (TLM, 12, 12.1.71; 28, 28.1.71; 324, 22.11.71).
Aargau: Neue Revision des Schulgesetzes (Ermächtigung des Grossen Rates zur Einführung des obligatorischen 9. Schuljahres, Ermächtigung des Regierungsrates zur Anordnung interkommunaler Schulzusammenschlüsse, Ersetzung des Kadettenwesens durch obligatorischen Sportunterricht für Knaben, Einführung eines schulpsychologischen Dienstes) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZ, 82, 19.2.71; Vat., 208, 8.9.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180). — Koordinationsgesetz (Ermächtigung des Grossen Rates zur Anpassung des Schulgesetzes an das Schulkonkordat) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, sda, 587, 16.12.71). — Errichtung einer Lehramtschule zur Ausbildung von Oberstufenlehrem vom Regierungsrat beantragt (NZ, 563, 6.12.71).
Appenzell Ausserrhoden: Gesetz über Kantonsbeiträge an den Bau von Schulanlagen vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 549, 24.11.71).
Appenzell Innerrhoden: Einführung der achtjährigen Schulpflicht von der Landsgemeinde angenommen (NZ, 115, 12.3.71; Ostschw., 95, 26.4.71).
Baselland: Eröffnung von Gymnasien in Muttenz und Oberwil vom Landrat angenommen (NZ, 40, 26.1.71; 152, 2.4.71).
Bern: Revision des Primar- und des Mittelschulgesetzes (Herbstschulbeginn, entsprechende Änderung des Schulpflichtalters) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen, dann aber neu in Beratung gezogen (Bund, 35, 12.2.71; 38, 16.2.71; 214, 14.9.71; 274, 23.11.71; 275, 24.11.71; TLM, 301, 28.10.71; vgl. SPJ, 1970, S. 181).
Graubünden: Revision des Mittelschulgesetzes (höhere Beiträge an private Mittelschulen) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, sda, 435, 18.9.71; NBAZ, 359, 26.11.71). — Revision des Schulgesetzes in der Volksabstimmung verworfen (vgl. SPJ, 1970, S. 181).
Luzern: Revision des Erziehungsgesetzes (neunjährige Schulpflicht, Anpassung des Schuleintrittsalters an das Schulkonkordat, Verkleinerung der Klassen, Ausbau der Kindergärten und der Sonderklassen, Koedukation an den Sekundarschulen, Verkürzung der Gymnasiumsdauer, Ermöglichung von Schulversuchen, Ausbau der Lehrerfortbildung) vom Grossen Rat der Volksabstimmung unterbreitet und in dieser angenommen; Stimmfreigabe durch den Landesring (Vat., 50, 2.3.71; 149, 1.7.71; 152, 5.7.71; NZZ, 302, 2.7.71; vgl. SPJ. 1970, S. 181).
Nidwalden: Neues Schulgesetz (achtjährige Schulpflicht, Anpâssung des Schuleintrittsalters an das Schulkonkordat) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 260, 8.11.71).
St. Gallen: Revision des Erziehungsgesetzes in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole des Landesrings (Ostschw., 39, 17.2.71; 102, 4.5.71; 104, 6.5.71; NZZ, 308, 6.7.71; vgl. SPJ, 1970, S. 181).
Schwyz: Revision der Volksschulorganisation (achtjährige Schulpflicht, Anpassung des Schuleintrittsalters und der jährlichen Schuldauer an das Schulkonkordat) vom Kantonsrat angenommen (NZN, 84, 13.4.71; NZZ, sda, 187, 24.4.71).
Thurgau: Anpassung der Unterrichtsgesetzgebung an das Schulkonkordat vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Lb, 192, 20.8.71; NZZ, 521, 8.11.71). — Neues Lehrerbildungsgesetz (Verlängerung der Ausbildung auf fünf Jahre, obligatorische Fortbildung, Errichtung eines zweiten Seminars, Mitbestimmung der Schüler) vom Regierungsrat vorgelegt (Lb, 171, 27.7.71).
Uri: Neue Schulordnung (achtjährige Schulpflicht, Anpassung des Schuleintrittsalters an das Schulkonkordat, Aufgliederung der Volksschuloberstufe, Ausbau der Hilfsschulen, Förderung der Vorschulerziehung) vom Landrat angenommen (Vat., 63, 17.3.71; 92, 22.4.71).
Valais: Révision de la loi scolaire (délégation de compétences au Grand Conseil sur l'organisation de l'enseignement public à partir de la 6e année), acceptée en votation populaire; le « non » recommandé par les radicaux (TLM, 15, 15.1.71; 324, 20.11.71; 325, 22.11.71; NZZ, 55, 3.2.71; TdG, 110, 13.5.71).
Zug: Gesetz über allgemeine Fortbildungsschule für männliche Jugend (Übergangslösung bis zur Einführung des obligatorischen 9. Schuljahres) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 246, 23.10.70; 47, 26.2.71).
Zürich: Gesetz über Verlegung des Schuljahrbeginns und über Schulpflichtdauer (Anpassung der Gesetze über Volksschule und Unterrichtswesen an das Schulkonkordat, Ermächtigung des Erziehungsrats zur Bestimmung der Unterrichtsgegenstände) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 4, 5.1.71; 16, 12.1.71; 100, 2.3.71; 124, 16.3.71; NZN, 129, 7.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 181; ferner oben, S. 141). — Errichtung von neuen Kantonsschulen in Zürich-Oerlikon und Bülach in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 28, 19.1.71; NZN, 129, 7.6.71; vgl. SPJ. 1970, S. 181).
Baselstadt: Neues Universitätsgesetz (administrative Leitung durch Universitätsrat mit vollamtlichem Präsidenten, akademische Selbstverwaltung durch Fakultätsrat und Rektorat, Bildung von Abteilungen innerhalb der Fakultäten, Mitbestimmung) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 553, 31.12.71).
Neuchâtel: Loi sur la réorganisation des autorités universitaires (renforcement de l'autorité rectorale, institution d'un conseil rectoral et d'un conseil de l'université, participation), acceptée en votation populaire; aboutissement d'un référendum de la Fédération des étudiants; le «non» recommandé par le POP et les socialistes (TdG, 63, 17.3.71; TLM, 83, 24.3.71; 145, 25.5.71; 158, 7.6.71; VO, 108, 13.5.71; 124, 3.6.71).
Zürich: Gesetz über Finanzierung der Teilverlegung der Universität in der Volksabstimmung angenommen (NZN, 61, 15.3.71; vgl. SPJ, 1970, S. 182). — Einzelinitiative für Abschaffung des Studiengeldes erhält im Kantonsrat die zur Volksabstimmung erforderliche Unterstützung (NZZ, 462, 5.10.71).
Baselstadt: Initiative für vierte Ferienwoche für Lehrlinge eingereicht (BN, 434, 15.10.71).
Glarus: Einführungsgesetz zum eidg. Berufsbildungsgesetz (Übernahme der Berufsschulen durch den Kanton, Schaffung eines Amts für Berufsbildung) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 73, 14.2.71; NZZ, 202, 3.5.71).
Luzern: Errichtung einer milchwirtschaftlichen Schule in Nottwil in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum des Landesrings) verworfen (Vat., 75, 31.3.71; 278, 29.11.71; NZZ, 234, 23.5.71).
Neuchâtel: Révision de la loi sur la formation professionnelle (cantonalisation de l'enseignement technique supérieur), acceptée en votation populaire (TLM, 351, 17.12.70; 36, 5.2.71; 39, 8.2.71).
Obwalden: Errichtung eines kantonalen Berufsschulhauses in Samen und einer landwirtschaftlichen Berufsschule in Giswil von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 134, 22.3.71; BN, 170, 26.4.71).
St. Gallen: Errichtung einer landwirtschaftlichen Schule in Sennwald vom Regierungsrat beantragt (NZZ, sda, 605, 28.12.71).
Schaffhausen: Errichtung einer Technikerschule vom Grossen Rat beschlossen (NZZ, sda, 440, 22.9.71; 482, 16.10.71).
Solothurn: Gesetz über Berufsbildung in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 71, 26.3.71; 98, 29.4.71; 127, 4.6.71; NZ, 150, 1.4.71; NZZ, upi, 259, 8.6.71; vgl. SFJ, 1970, S. 182).
Vaud: Révision de la loi sur l'orientation et la formation professionnelles (quatre semaines de vacances pour apprentis), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 263, 11.9.71; TLM, 308, 4.11.71; 313, 9.11.71).
Solothurn: Neues Gesetz über Ausbildungsbeiträge in der Volksabstimmung angenommen (BN, 92, 3.3.71; NZZ, 109, 7.3.71; NZZ, upi, 259, 8.6.71; vgl. SPJ, 1970, S. 183).
Appenzell Innerrhoden: Errichtung der Stiftung «Pro Innerrhoden» (Förderung des kulturellen Lebens, des Natur- und Heimatschutzes und der Erwachsenenbildung) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 150, 31.3.71; Bund, 95, 26.4.71).
Glarus: Gesetz über Kulturförderung vom Landrat angenommen (NZZ, sda, 595, 21.12.71).
Nidwalden: Gesetz über Kulturförderung von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 11.1.71; Bund, 95, 26.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 183).
Baselstadt: Revision des Filmgesetzes (Abschaffung der Filmzensur) vom Grossen Rat angenommen (BN, 8, 7.1.71; 66, 13./14.2.71).
Luzern: Revision des Lichtspielgesetzes (Abschaffung der Filmzensur, Herabsetzung des Zutrittsalters auf 16 Jahre) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen; Neinparole der CVP (Vat., 74, 30.3.71; 78, 3.4.71; 278, 29.11.71; NZZ, upi, 246, 30.5.71; Bund, 276, 25.11.71; vgl. SPJ, 1969, S. 165; 1970, S. 183).
Solothurn: Neue Verordnung Über das Filmwesen (Abschaffung der Filmzensur, freier Besuch Jugendlicher ab 14 Jahren in Begleitung der Eltern) vom Kantonsrat angenommen (NZ, 102, 4.3.71; vgl. SPJ, 1970, S. 183).
Zürich: Revision des Filmgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NZN, 31, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 183).