Solothurn: Grundsatz der Totalrevision der Verfassung sowie Änderung der Revisionsbestimmungen der geltenden Verfassung in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Stimmfreigabe der SP und Nein-Parole der POCH zum Grundsatzentscheid. Wahl eines Verfassungsrates am 25.10. (SZ, 31, 7.2.81; 42, 20.2.81; 52, 4.3.81; 68, 23.3.81; 80, 6.4.81; 250, 26.10.81; BaZ, 78, 2.4.81; 81, 6.4.81; NZZ, 79, 4.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 166).

Thurgau: Totalrevision der Kantonsverfassung (Reduktion und Neudefinition der Aufgaben der Kreise durch den Regierungsrat; Abschaffung des Bezirksrats; Neuordnung der Gemeindeorganisation durch Aufhebung des Gemeindedualismus innert zwölf Jahren; Übergang vom obligatorischen zum teilweise obligatorischen Referendum für Gesetze, Staatsverträge und Konkordate; Kompetenz des Grossen Rates, Planungsakte und Grundsatzentscheide der Volksabstimmung zu unterbreiten; verfassungsrechtliche Grundlage für Finanzausgleich und interkommunale Zusammenarbeit) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 77, 2.4.81; SGT, 77, 2.4.81; Ldb, 77, 3.4.81 ; Bund, 78, 3.4.81; vgl. SPJ, 1979, S. 171).

Uri: Landrat beschliesst, Totalrevision der Verfassung (systematische und textliche Überarbeitung) vorzunehmen (LNN, 93, 23.4.81; 119, 23.5.81; 137, 16.6.81; Vat., 93, 23.4.81; 144, 25.6.81; 148, 30.6.81; 149, 1.7.81; vgl. SPJ, 1979, S. 171).

Zug: Gesetz über die Aufhebung von Erlassen des Kantonsrates vom Kantonsrat angenommen (Vat., 24, 30.1.81).

Zürich: Bereinigungsgesetz in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen (NZZ, 15, 20.1.81; 66, 20.3.81; 78, 3.4.81; 80, 6.4.81; 89, 16.4.81; TA, 78, 3.4.81; vgl. SPJ, 1980, S.166).

Appenzell Innerrhoden: Einführung des Frauenstimm- und -wahlrechts vom Grossen Rat der Landsgemeinde zur Annahme empfohlen (BaZ, 239, 13.10.81; SGT,275, 24.11.81; vgl. SPJ, 1979, S. 171).

Baselstadt : Verfassungsänderung zur Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in der Volksabstimmung vom 14.6. abgelehnt. Nein-Parole der LP, Stimmfreigabe der NA (BaZ, 73, 27.3.81; 128, 4.6.81; 136, 15.6.81; vgl. SPJ, 1980, S.166).

Graubünden: Teilrevision der Verfassung und des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte (Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre, Einführung des integralen Frauenstimm- und -wahlrechts) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 282, 4.12.81).

Luzern: Änderung der Verfassung und des Abstimmungsgesetzes zur Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in der Volksabstimmung vom 29.11. abgelehnt (Vat., 21, 27.1.81; 81, 7.4.81; 82, 8.4.81; 278, 30.11.81; vgl. SPJ, 1980, S. 166).

Neuchâtel: Modification de la loi sur l'exercice des droits politiques (suppression de la clause d'attente minimale après l'obtention du permis d'établissement, en matière du droit de vote pour étrangers sur le plan communal) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 175, 24.6.81; 24 Heures, 144, 24.6.81).

Nidwalden: Initiative zur Herabsetzung des Stimmrechts auf 18 Jahre eingereicht (Vat., 128, 4.6.81; 234, 9.10.81; 291, 16.12.81).

Schaffhausen: Initiative zur Abschaffung des Stimmzwangs eingereicht (NZZ, 220, 23.9.81; 302, 30.12.81).

Solothurn: Teilrevision des Wahlgesetzes (Möglichkeit für Einwohner-, Bürger- und Kirchgemeinden, das Stimm- und Wahlrechtsalter auf 18 Jahre herabzusetzen) vom Regierungsrat vorgelegt (SZ, 261, 7.11.81; vgl. SPJ, 1980, S. 166).

Valais: Modification constitutionnelle visant à abaisser le droit de vote et d'éligibilité à 18 ans acceptée définitivement par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (24 Heures, 143, 23.6.81; 263, 12.11.81; cf. APS, 1980, p. 167).

Fribourg: Modification de la loi sur la naturalisation et la renonciation à la nationalité fribourgeoise (durée de domicile minimale requise trois ans, dont deux au cours des cinq années précédant la demande) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 22, 28.1.81; Lib., 109, 11.2.81).

Schaffhausen: Verfassungsänderung und Änderung des Gemeindegesetzes zur Neuregelung des Niederlassungsrechts in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (NZZ, 220, 23.9.81; 224, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 168).

Aargau: Gesetz über Katastrophenhilfe und zivile Verteidigung vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 276, 25.11.81; 294, 16.12.81; vgl. SPJ, 1980, S.167).

Tessin: Loi sur l'état d'urgence (différentes mesures visant à améliorer l'organisation en cas de catastrophe, notamment la constitution d'un état-major composé par de hauts fonctionnaires des services cantonaux; bases légales pour favoriser les réquisitions) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 43, 21.2.81).

Aargau: Gesetz über die Begnadigung in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (AT, 64, 18.3.81; 280, 30.11.81; vgl. SPJ, 1980, S. 167).

Appenzell Ausserrhoden : Änderung des Strafrechts (Aufhebung des Konkubinatsartikels) vom Kantonsrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 261, 10.11.81). — Schaffung eines selbständigen Versicherungsgerichts vom Kantonsrat beschlossen (Bund, 66, 20.3.81).

Baselland: Neues Gesetz über die Jugendstrafrechtspflege in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Nein-Parole der NA (NZZ, 76, 1.4.81; BaZ, 79, 3.4.81; 81, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 167). — Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Telefonüberwachung in Anpassung an Bum. desgesetz über den Schutz der persönlichen Geheimsphäre; Prüfung der Überwachung auf Verhältnismässigkeit durch die richterliche Instanz, keine nachträgliche Benachrichtigungspflicht, kein Beschwerderecht) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parolen von SP, LdU, POCH und PdA (BaZ, 73, 27.3.81; 109, 12.5.81; 219, 19.9.81; 226, 28.9.81). — Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des Pflichtteils der Geschwister) vom Regie.. rungsrat vorgelegt (BaZ, 271, 19.11.81).

Baselstadt: Teilrevision der Strafprozessordnung (Erweiterung der Kriterien für den Ausschluss von Öffentlichkeit und Presse in Strafgerichtsverfahren) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 113, 16.5.81; 145, 25.6.81).

Bern: Revision des Gesetzes über die Organisation der Gerichtsbehörden (Schaffung einer dritten Bezirksprokuratorenstelle für das Mittelland; teilweise Neueinteilung der Geschworenenbezirke) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 11, 15.1.81; 33, 10.2.81; 115, 19.5.81). — Grossratsbeschluss betreffend Errichtung eines ausbruchsicheren Durchgangsheims für Jugendliche in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 5.4. abgelehnt. Nein-Parolen von SP, Jungfreisinn, NA, POCH, Demokratischer Alternative und SAP, Stimmfreigabe des LdU (Bund, 55, 7.3.81; 67, 21.3.81: 70, 25.3.81; 80, 6.4.81; BaZ, 77, 1.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 168).

Fribourg: Révision partielle de la procédure pénale (insertion des dispositions fédérales concernant la protection de la vie privée; modifications en outre des dispositions concernant la défense d'office et améliorations des conditions de détention du prévenu) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 101, 11.4.81; Lib., 179, 6.5.81; 289, 16.9.81; 290, 17.9.81; 36, 11.11.81; 39, 14.11.81).

Genève: Modification de la loi sur la protection des informations traitées automatiquement par ordinateur (limitation de la publicité et du contenu des fichiers; garantie à chacun d'accéder aux informations qui le concernent, à l'exception du dossier de police et de certaines données soumis au secret médical) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 7, 10.1.81; 14, 19.1.81; 296, 19.12.81). — Réforme de la loi sur la procédure civile (loi sur les écoutes téléphoniques; lois modernisant la procédure civile et judiciaire en particulier dans le domaine des mesures provisionnelles et de l'exécution forcée) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 107, 8.5.81; Suisse, 129, 9.5.81; 178, 27.6.81). — Nouvelle loi sur la police (augmentation des effectifs; amélioration de l'encadrement grâce à la création de nouveaux postes d'officiers; établissement de bases légales pour certaines interventions policières, notamment en ce qui concerne l'autorisation à demander l'identité de toute personne interpellée et de fouiller véhicules et personnes) adoptée par le Grand Conseil. Aboutissement du référendum facultatif en la matière (JdG, 35, 12.2.81; 38, 16.2.81; 219, 21.9.81; 232, 6.10.81; 250, 27.10.81). — Modification de la loi sur l'organisation judiciaire (augmentation du nombre des juges suppléants au Tribunal de la jeunesse et réduction des juges au Tribunal administratif) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 61, 14.3.81).

Glarus: Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Ausdehnung der Beurkundungsbefugnis auf den Grundbuchverwalter und seine Stellvertreter) von der Landsgemeinde am 3.5. angenommen (NZZ, 101, 4.5.81). — Änderung des Gerichtsorganisationsgesetzes (Einführung des Strafmandatsverfahrens) von der Landsgemeinde am 3.5. angenommen (NZZ, 99, 30.4.81; Bund, 102, 4.5.81).

Jura: Avant-projet de la loi sur les conseils de prud'hommes (généralisation à tout le canton des tribunaux de travail, compétence pour tous les conflits mettant en jeu une somme inférieure à 8000 francs, gratuité absolue de la procédure, éligibilité des étrangers au sein du conseil) soumis à une consultation publique (TLM, 62, 3.3.81). — Avant-projet de loi visant à la création d'un Tribunal des baux à loyer et à ferme mis en consultation (TLM, 92, 2.4.81).

Luzern: Neues Anwaltsgesetz (Ergänzung der Aufsichtsbehörde mit einem Verwaltungsrichter; Aufsichtsbehörde als Beschwerde- und Obergericht als Rekursinstanz) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 82, 8.4.81; 273, 24.11.81; 279, 1.12.81).

Obwalden: Totalrevision des Strafrechtsgesetzes (Straffung und Beschränkung auf polizeiliche Übertretungen, Aufhebung des Konkubinatsverbots) in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen (Vat., 24, 30.1.81; 72, 27.3.81; 94, 24.4.81; 133, 11.6.81; 136, 15.6.81; NZZ, 39, 17.2.81).

Schaffhausen: Änderung der Gerichtsverfassung (ersatzlose Aufhebung des Kassationsgerichts, Erhöhung der Spruchkompetenzen für die Bezirksrichter) in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (Vat., 274, 25.11.81; NZZ, 276, 27.11.81; 278, 30.11.81).

Solothurn: Aufhebung des Gesetzes über die öffentlichrechtlichen Folgen der fruchtlosen Pfändung und des Konkurses vom Kantonsrat in Beratung gezogen (SZ, 43, 21.2.81; 270, 18.11.81; 271, 19.11.81).

Tessin: Loi sur la profession de l'avocat (réunion dans une même loi de dispositions jusqu'ici dispersées dans plusieurs arrêtés; renforcement des prescriptions pour l'exercice de la profession; dispositions concernant la surveillance et les normes disciplinaires) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 123, 30.5.81; 147, 1.7.81).

Vaud: Loi sur les fichiers informatiques et la protection des données personnelles (limitation aux fichiers du canton, des communes ainsi qu'aux établissements et aux corporations de droit public cantonal; principe de la proportionnalité pour l'enregistrement des données; principe de la transparence accordant à chaque citoyen un droit d'accès aux données le concernant, avec droit de rectification ; principe de la spécialité visant à éviter la concentration de l'information) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 73, 28.3.81; 116, 20.5.81; 121, 26.5.81). — Modification de la loi sur l'assistance judiciaire en matière civile approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 267, 17.11.81; 274, 25.11.81). — Aboutissement d'une initiative visant à une révision de la loi sur les tribunaux de prud'hommes (généralisation de cette institution; augmentation de ses compétences de 5000 à 15 000 francs; introduction de l'appel au lieu du recours actuel au Tribunal cantonal; éligibilité comme juge assesseur des étrangers bénéficiant d'un permis C) (24 Heures, 46, 25.2.81; 51, 3.3.81; 122, 27.5.81). — Tribunal des baux, cf. 4e) logement.

Zug: Totalrevision des Polizeistrafgesetzes vom Kantonsrat angenommen (Vat., 48, 27.2.81; vgl. SPJ, 1980, S. 169).

Zürich: «Volksinitiative für Änderung der Strafprozessordnung (Verteidigung bei Gewaltverbrechen)» in der Volksabstimmung vom 5.4. abgelehnt. Ja-Parole der SVP (NZZ, 55, 7.3.81; 66, 20.3.81; 80, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S.169). — Teilrevision der Strafprozessordnung (Kompetenzerweiterung des Untersuchungsrichters durch Einführung des Haftgrunds der Wiederholungs- oder Ausführungsgefahr) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 139, 19.6.81; Vr, 117, 19.6.81). — Ergänzung der Strafprozessordnung (Schaffung der gesetzlichen Grundlagen für Post- und Telefonüberwachung sowie für den Einsatz von technischen Überwachungsgeräten) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 303, 31.12.81). — Gesetz über das Polizeiwesen (Umschreibung der Aufgaben der Polizei und ihrer Verteilung auf Kanton und Gemeinden, Bestimmungen über Katastropheneinsatz und Zusammenarbeit mit andern Kantonen, Festlegung von Grundsätzen polizeilichen Handelns) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 303, 31.12.81).

Appenzell Ausserrhoden: Revidiertes Gesetz über Besoldung und Altersvorsorge der Regierungsräte von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (NZZ, 45, 24.2.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S.169).

Baselland: Totalrevision des Gesetzes über die Organisation der Staatsverwaltung (Einteilung der Verwaltung in fünf statt wie bisher zehn Direktionen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 133, 11.6.81).

Bern: Kredit von 22,6 Mio. Fr. für ein neues kantonales Verwaltungsgebäude in Bern in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Nein-Parole der FDP, Stimmfreigabe der Demokratischen Alternative (TW, 70, 25.3.81; Bund, 71, 26.3.81; 74, 30.3.81; 80, 6.4.81).

Fribourg: Modification de la loi sur les traitements et les pensions des conseillers d'Etat (augmentation des salaires, limitation dans certains cas des mandats pour les conseils d'administration et versement à l'Etat des indemnités ainsi touchées) approuvée parle Grand Conseil (Lib., 292,19.9.81; 298, 26.9.81). — Modification de la loi sur les traitements et les pensions des préfets (système de pensionnement comparable à celui des conseillers d'Etat, traitement fixé en fonction de l'importance du district, interdiction de siéger à titre personnel dans un conseil d'administration) acceptée par le Grand Conseil (Lib., 273, 28.8.81; 292, 19.9.81; 298, 26.9.81).

Genève: Modification de la loi sur le contrôle financier cantonal et le contrôle de gestion (modification du fonctionnement de la commission de contrôle de gestion en lui donnant notamment la possibilité de proposer elle-même l'étude de certains mandats) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 85, 11.4.81; Suisse, 101, 11.4.81).

Glarus: Änderung des Gesetzes über die Behörden und Beamten des Kantons (Taggelder und Reiseentschädigungen von Behörden und ihren Kommissionen werden vom Landrat festgesetzt) von der Landsgemeide am 3.5. angenommen (NZZ, 99, 30.4.81; BaZ, 102, 4.5.81).

Graubünden: Verfassungsrevision zur Neuordnung der Zuständigkeit bei der Standesinitiative (Recht zur Einreichung einer Standesinitiative beim Grossen Rat und nur bei dessen Nichtversammlung beim Regierungsrat) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (NZZ, 220, 23.9.81; Bund, 226, 28.9.81).

Jura : Loi instituant un conseil consultatif des Jurassiens domiciliés à l'extérieur de la République et Canton du Jura approuvée par le Parlement (TLM, 39, 8.2.81; 106, 16.4.81; 115, 25.4.81; 128, 8.5.81; 254, 11.9.81; NZZ, 152, 4.7.81).

Luzern: Gesetz über die Rechtsstellung der obersten Verwaltungs- und Gerichtsbehörden (Reorganisation der allgemeinen Stabsdienste von Regierung und Parlament) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 244, 21.10.81).

Solothurn: Gesetz über die Delegation von Verwaltungsbefugnissen und zugehörige Verfassungsänderung in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Stimmfreigabe des LdU (SZ, 52, 4.3.81; 80, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 169). — Erste Etappe der Aufgabenreform (Verfassungs- und Gesetzesänderungen zu einer neuen Aufgabenteilung zwischen Staat und Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (SZ, 205, 3.9.81; 253, 29.10.81; vgl. SPJ, 1980, S. 169).

Thurgau: Neues Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege und zugehörige Verfassungsänderung in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (NZZ, 45, 24.2.81; 278, 30.11.81; vgl. SPJ, 1979, S. 173).

Uri: Verfassungsrevision zur Neuordnung der Staatshaftung (Übernahme der primären Haftung für Beamte und Staatsangestellte durch den Staat) vom Landrat an die Regierung zurückgewiesen (Abklärung der Haftungsfrage bei Gemeinden und öffentlichrechtlichen Körperschaften) (Vat., 219, 22.9.81; 221, 24.9.81). — Gesetz über den Ausbau der Verwaltungsrechtspflege (Schaffung eines selbständigen Verwaltungsgerichts) und zugehörige Verfassungsänderung in der Volksabstimmung vom 29.11. abgelehnt. Stimmfreigabe der FDP (Vat., 30, 6.2.81; 81, 7.4.81; 146, 27.6.81; 148, 30.6.81; 149, 1.7.81; 278, 30.11.81).

Zug: Gesetz über die Veröffentlichung der Gesetze und das Amtsblatt des Kantons Zug vom Kantonsrat angenommen (Vat., 24, 30.1.81; vgl. SPJ, 1980, S. 169).

Zürich: Revidiertes Gesetz über die Organisation und die Geschäftsordnung des Kantonsrates in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Nein-Parole von SVP, POCH und PdA (NZZ, 64, 18.3.81; 80, 6.4.81: TA, 70, 25.3.81; 77, 2.4.81; 80, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 169).

(Vgl. auch 1f) Behörden- und Verwaltungsorganisation— cf. aussi 1f) Organisation des autorités et de l'administration)

Baselstadt: Initiative «Ausbau der Gewaltentrennung» (Unvereinbarkeit von Beamtenstellung und Parlamentsmandat) vom Grossen Rat zur Ablehnung beantragt (BaZ, 71, 25.3.81; 224, 25.9.81; 229, 1.10.81; vgl. SPJ, 1977, S. 159).

Graubünden: Verfassungsänderung betreffend Verlängerung der Amtsdauer für Grossräte, Kreisrichter und Vermittler (Kompetenz der Kreise, die Parlaments- und Richterwahlen nur alle vier Jahre durchführen) in der Volksabstimmung vom 27.9. abgelehnt. Nein-Parole der CVP (CdT, 41, 19.2.81; NZZ, 220, 23.9.81; Bund, 226, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 169).

Zürich: Änderung der Verfassung und des Gesetzes über die Wahlen und Abstimmungen (Unvereinbarkeit von Kantonsratsmandat und Anstellung als Oberrichter, vollamtlicher Verwaltungsrichter, kantonaler Chefbeamter, Abteilungs- und Anstaltsleiter) als Gegenvorschlag zu der nach der Parlamentsberatung zurückgezogenen Initiative «für eine klare Gewaltentrennung» in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parolen von SP, FDP, NA und POCH (NZZ, 69, 24.3.81; 136, 16.6.81; 211, 12.9.81; 215, 17.9.81; 224, 28.9.81; TA, 69, 24.3.81; 136, 16.6.81; vgl. SPJ, 1980, S. 170).

Baselland: Gesetz über die politischen Rechte (Landrat beschliesst im Gegensatz zur Regierung regionale Mandatsverteilung) und Verfassungsänderung zur Erhöhung der Zahl der Landratssitze auf 84 in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen. Stimmfreigabe der SP und Nein-Parole der NA zu beiden Vorlagen, Nein-Parole der POCH zum Gesetz (BaZ, 7-9, 9.-12.1.81; 32, 7.2.81; 43, 20.2.81; 137, 16.6.81; 209, 8.9.81; 275, 24.11.81; 276, 25.11.81; 280, 30.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.170).

Baselstadt: Initiative für die Einführung des Proporzsystems bei den Regierungsrats- und den Richterwahlen vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (BaZ, 282, 2.12.81).

Bern: Revidiertes Gesetz über die politischen Rechte (Ausführungsgesetzgebung zu der 1980 angenommenen Wahlkreisinitiative) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Stimmfreigabe der SVP (Bund, 27, 3.2.81; 103, 5.5.81; 220, 21.9.81; 226, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 170).

Fribourg: Initiative socialiste visant à l'élection du Conseil d'Etat selon le système proportionnel et le contre-projet du Grand Conseil rejetés en votation populaire le 18.1. Le oui à l'initiative et le non au contre-projet recommandés par le PS (Lib., 82-89, 10.-20.1.81; cf. APS, 1980, p. 170).

Glarus: Verfassungsänderung zur Fixierung der Sitzzahl des Landrats auf 80 von der Landsgemeinde am 3.5. angenommen (Bund, 59, 12.3.81; NZZ, 65, 19.3.81; 101, 4.5.81).

Graubünden: SP-Initiative für die Einführung der Proporzwahl des Grossen Rates eingereicht (BaZ, 19, 23.1.81; CdT, 56, 9.3.81; Vat., 133, 11.6.81).

Neuchâtel: Avant-projet d'une nouvelle loi sur l'exercice des droits politiques mis en consultation par la Chancellerie de l'Etat (TLM, 105, 15.4.81).

Nidwalden: Gesetz über die Verhältniswahl des Landrats (Einführung des Proporzsystems) von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (LNN, 4, 7.1.81; 55, 7.3.81 ; 94, 24.4.81; Vat., 11, 15.1.81; 66, 20.3.81; 92, 22.4.81; 96, 27.4.81).

Obwalden: Initiative für die Proporzwahl des Kantonsrats und Gegenvorschlag des Regierungsrats (mit vorwiegend redaktionellen Ergänzungen) vom Regierungsrat in Vernehmlassung geschickt (Vat., 237, 13.10.81; 265, 14.11.81; 277, 28.11.81; 288, 12.12.81; 294, 19.12.81; LNN, 277, 28.11.81).

Schwyz: Initiative des Kritischen Forums Ibach für die Einführung des Proporzverfahrens bei den Regierungsratswahlen vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen (Vat., 44, 23.2.81; 169, 24.7.81 215, 17.9.81). — Neues Gesetz über die Wahlen und Abstimmungen (Zustellpflicht des Wahl- und Abstimmungsmaterials an alle Stimmbürger, Vorschlag von zwei Varianten beim Majorzwahlver• fahren zur Verhinderung sogenannt wilder Listen) vom Regierungsrat in die Vernehmlassung geschickt (Vat., 206, 7.9.81; 207, 8.9.81; 244, 21.10.81; vgl. SPJ, 1979, S.174).

Valais: Modification constitutionnelle en matière de l'élection du Conseil d'Etat (Proposition 1: répartition des sièges proportionnellement au nombre des députés, avec nomination à la majorité relative. Proposition 2: système majoritaire avec un correctif: un parti ne peut pas occuper plus de quatre sièges s'il ne représente pas 75% des élus au Grand Conseil. Possibilité de désigner les candidats par des élections primaires) mise en consultation par le gouvernement (Lib., 17, 20.10.81; 24 Heures, 244, 21.10.81; TLM, 298, 25.10.81).

Zug: Initiative des Landesrings «für eine bessere Stimmbeteiligung durch Belohnung» (Gutschein, Steuerrabatt oder Barzahlung als Anerkennung für «fleissige Stimmbürger») vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen (LNN, 175, 31.7.81; 269, 19.11.81; Vat., 178, 4.8.81; 219, 22.9.81; 269, 19.11.81; 276, 27.11.81; BaZ, 181, 6.8.81; Bund, 183, 8.8.81; NZZ, 187, 15.8.81).

Appenzell Innerrhoden : Verfassungsänderung zur Neuregelung des Initiativrechts (zwei Formen der Initiative, die jeweils bis 1.10. einzureichen ist: ausgearbeiteter Entwurf (ausgenommen für Totalrevision der Verfassung), der im Wortlaut der nächsten Landsgemeinde vorgelegt wird, und allgemeine Anregung im Sinne einer Anfrage, bei deren Bejahung der Grosse Rat einen Entwurf auszuarbeiten hat) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 259, 5.11.81; 263, 10.11.81; TA, 270, 20.11.81; NZZ, 271, 21.11.81; 301, 29.12.81).

Baselland: Referendumsverbot bei Steuerfussbeschlüssen, vgl. 2b) Steuern.

Bern: SP-Initiative «für die Mitsprache des Volkes beim Bau von Atomanlagen» in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen. Ja-Parolen von SP, NA, POCH, Demokratischer Alternative, PdA, SAP und Gewerkschaftskartell (Bund, 33, 10.2.81; 34, 11.2.81; 130, 6.6.81; 136, 15.6.81; BaZ, 131, 9.6.81; vgl. SPJ, 1980, S.170).

Genève: Modifications constitutionnelles visant à introduire le droit d'initiative municipale et à régler la clause de retrait pour les initiatives cantonales approuvées en votation populaire le 10.5. Le non à l'initiative municipale recommandé par le PL et le PDC, abstention du PRD (JdG, 101, 2.5.81; 108, 11.5.81; cf. APS, 1980, p.171).

Jura: Le gouvernement transmet au Parlement un avant-projet de loi en vue de réaliser l'initiative populaire «pour la sauvegarde des droits du peuple dans le domaine de l'énergie atomique» (TLM, 45, 14.2.81; cf. APS, 1980, p. 171).

Luzern: Einreichung der Initiative «Demokratie im Strassenbau» (Grossratsbeschlüsse über Planung, Bau und Korrektion von Kantonsstrassen unterliegen dem fakultativen, bei einer Ausgabenhöhe von mehr als 25 Mio Fr. dem obligatorischen Referendum) (Vat., 110, 13.5.81).

Obwalden: Initiative zur Ergänzung des Strassengesetzes (Bewilligung von Nationalstrassenbaukrediten durch die Landsgemeinde) vom Kantonsrat als verfassungswidrig abgelehnt (Vat., 2, 5.1.81; 24, 30.1.81).

St. Gallen: Initiative des LdU «zur Wahrung der Volksrechte bei Atomanlagen», vom Grossen Rat im Gegensatz zum Regierungsrat als gültig erklärt, in der Volksabstimmung vom 27.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, LdU und EVP (SGT, 39, 17.2.81; 40, 18.2.81; 226, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.171).

Schwyz: Bericht über die Neuordnung der Volksrechte vom Kantonsrat zustimmend zur Kenntnis genommen (Vat., 213, 15.9.81; 215, 17.9.81; vgl. SPJ, 1979, S. 175).

Solothurn: SP-Initiative «Demokratie bei Atomfragen» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen und vom Kantonsrat zur Ausarbeitung eines Gegenvorschlags an die vorberatende Kommission zurückgewiesen (SZ, 128, 4.6.81; 247, 22.10.81; vgl. SPJ, 1980, S. 171).

Tessin: Trois variantes pour une modification constitutionnelle visant à l'extension du droit de référendum mises en consultation par le Conseil d'Etat (CdT, 122, 29.5.81; 131, 10.6.81).

Vaud: Initiative «pour un contrôle démocratique du nucléaire» adoptée en votation populaire le 14.6. Le oui recommandé par PS, POP, PAI-UDC, GPE, PSO et AdI (24 Heures, 20, 26.1.81; 40, 18.2.81; 47, 26.2.81; 51, 3.3.81; 133, 11.6.81; 136, 15.6.81; TLM, 162, 11.6.81; 163, 12.6.81; 166, 15.6.81; cf. APS, 1979, p.182). — Initiative de Franz Weber visant à octroyer au peuple l'exercice du droit d'initiative cantonal approuvée en votation populaire le 13.12. Le oui recommandé par PS, POP, GPE et PSO (24 Heures, 196, 25.8.81; 210, 10.9.81; 215, 16.9.81; 286, 9.12.81; 287, 10.12.81; 290, 14.12.81; TLM, 341, 7.12.81; 345, 11.12.81; cf. APS, 1980, p. 171).

Zürich: Initiative «zur Entlastung des Stimmbürgers von unbestrittenen Abstimmungsvorlagen» in der Volksabstimmung vom 5.4. abgelehnt. Ja-Parole der FDP (NZZ, 11, 15.1.81; 73, 28.3.81; 80, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S.171).

(Vgl. auch 2c) Finanzausgleich, Aufgaben- und Lastenverteilung zwischen Kanton und Gemeinden — cf. aussi 2c) Péréquation financière, répartition des tâches et des charges entre le canton et les communes).

Baselstadt: Kompetenzen der Gemeinden, vgl. 4d) Bodenrecht, Bauordnung, Raumplanung.

Genève: Nouvelle loi sur l'administration des communes (élévation des barèmes démographiques pour la désignation du nombre de sièges au Conseil municipal; interdiction pour les maires des communes de plus de 800 habitants de sièger au Conseil municipal; élargissement de l'autonomie financière; introduction de fonctions délibératives et consultatives du Conseil municipal; autorisation à créer des groupements intercommunaux) : début des délibérations au Grand Conseil (JdG, 118, 22.5.81; 130, 6.6.81; Suisse, 142, 22.5.81).

Glarus: Änderung des Gesetzes über das Gemeindewesen (Regelung der Fristen für Antragstellungen) von der Landsgemeinde am 3.5. angenommen (NZZ, 101, 4.5.81).

Valais: Nouvelle loi sur le régime communal adoptée en votation populaire le 11.1 (TLM, 5, 5.1.81; 24 Heures, 8, 12.1.81; cf. APS, 1980, p. 172).

Zürich: Änderung des Gemeindegesetzes (strengere Bestimmungen über die Rechtsform kommunaler Zusammenarbeit; neue Vorschriften über das Meldewesen im Rahmen der Einwohnerkontrolle; Möglichkeit für Gemeinden mit Grossem Gemeinderat, einen hauptamtlichen Schulpräsidenten zu wählen, mit Einsitz im Stadtrat von Amtes wegen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 11, 15.1.81; 18, 23.1.81; 32, 9.2.81; TA, 18, 23.1.81).

Bern: Revision des Gesetzes über den Finanzhaushalt (blosse Kenntnisnahme des Finanzplans durch den Grossen Rat) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 259, 5.11.81).

Tessin : Modification de vingt lois (différentes mesures destinées à améliorer la situation des finances cantonales) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 295, 24.12.81).

Valais: Nouvelle loi concernant la gestion et le contrôle administratif et financier du canton approuvée en votation populaire le 11.1 (24 Heures, 8, 12.1.81; cf. APS, 1980, p. 173).

Aargau: Revidiertes Steuergesetz vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 256, 2.11.81; BaZ, 256, 2.11.81; Vat., 254, 2.11.81; vgl. SPJ, 1980, S. 173).

Baselland : Initiative des LdU zur Aufhebung des Referendumsverbots bei Steuerfussbeschlüssen der Gemeinden in der Volksabstimmung von 5.4. abgelehnt. Ja-Parolen von LdU, LP und NA (BaZ, 73, 27.3.81; 79, 3.4.81; 81, 6.4.81 ; vgl. SPJ, 1980, S. 173). — Änderung des Steuer- und Finanzgesetzes (Verzicht auf Berücksichtigung der Geldwertänderung bei der Bestimmung der steuerbaren Grundstück- und Kapitalgewinne, Berechnung des Gestehungswertes aufgrund des Katasterwerts vor 20 Jahren) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 301, 24.12.81).

Baselstadt: Initiative für eine vom Einkommen getrennte Besteuerung des Vermögensertrags eingereicht (BaZ, 224, 25.9.81).

Fribourg: Aboutissement. d'une initiative socialiste visant à décharger les revenus moyens et rnodestes (adaptation de l'imposition à la moyenne suisse, introduction de critères uniformes pour établir la valeur locative des immeubles) (24 Heures, 61, 14.3.81; Suisse, 86, 27.3.81; Lib., 233, 11.7.81 ; TLM, 193, 12.7.81 ; BaZ; 162, 15.7.81). — Loi modifiant le tarif des droits d'enregistrement (intégration du droit de timbre proportionnel) et abrogation de la loi sur le timbre acceptées par le Grand Conseil (Lib., 292, 19.9.81; 298, 26.9.81).

Genève: Initiative fiscale du PdT rejetée en votation populaire le 14.6.; lors du même scrutin, le contre-projet du gouvernement (prolongation de la progressivité des barèmes fiscaux, rabais dégressif et indexé au coût de la vie au lieu d'une déduction générale pour corriger la progression à froid, augmentation des déductions sur les versements aux caisses de prévoyance et sur les primes d'assurance-vie, mesures en faveur des femmes mariées) est adopté. Le oui à l'initiative et le non au contre-projet recommandés par le PdT, PSO et la section cantonale de l'union des syndicats, un double-oui recommandé par le PS (JdG, 9,13.1.81; 12, 16.1.81; 13,17.1.81; 59, 12.3.81; 61, 14.3.81; 85, 11.4.81; 129, 5.6.81; 136, 15.6.81; Suisse, 14, 14.1.81; VO, 2, 15.1.81; 4, 29.1.81; 9, 5.3.81; 12, 26.3.81; 14, 9.4.81; 17, 30.4.81; 22, 4.6.81; cf. APS, 1979, p. 176 s.). — Loi permettant au Conseil d'Etat d'accorder des allégements fiscaux à des entreprises nouvellement créées ou en cours de restructuration acceptée par le Grand Conseil (JdG, 37, 14.2.81).

Glarus: Revision des Steuergesetzes (Reduktion des Einkommenssteuertarifs für mittlere Einkommen) von der Landsgemeinde am 3.5. angenommen (NZZ, 99, 30.4.81; 101, 4.5.81; Bund, 102, 4.5.81).

Jura: Loi portant sur un rabais fiscal (déductions pour les personnes physiques et morales) : début des délibérations au Parlement (TLM, 353, 19.12.81).

Luzern : Revision des Steuergesetzes (lineare Streckung des Steuertarifs und Erhöhung verschiedener Sozialabzüge zur Milderung der kalten Progression und zur steuerlichen Entlastung der Familie, Anhebung des steuerfreien Höchstbetrags beim Vermögen) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 208, 9.9.81; 234, 9.10.81; Vat., 208, 9.9.81). — Steuerinitiative der FDP (teilweiser Ausgleich der kalten Progression, Erhöhung der Abzüge für Verheiratete, Erhöhung der Vermögensfreigrenze, Erleichterangen für Unternehmen, Reduktion des Eigenmietwerts) eingereicht (LNN, 123, 29.5.81; 234, 9.10.81; 255, 3.11.81; Vat., 123, 29.5.81; 230, 5.10.81; 255, 3.11.81). — Steuerinitiative der SP und des Gewerkschaftskartells (Änderung und periodische Anpassung des Steuertarifs zum teilweisen Ausgleich der kalten Progression, Erhöhung der Sozialabzüge, stärkere Belastung der höheren Einkommen und Vermögen) eingereicht (Vat., 108, 11.5.81; 142, 23.6.81; 262, 11.11.81; LNN, 142, 23.6.81; 234, 9.10.81). — Steuerinitiative von Hauseigentümerorganisationen (Reduktion des Eigenmietwerts der eigenen Wohnung) eingereicht (Vat., 124, 30.5.81; 3, 6.1.82; LNN, 150, 2.7.81; 234, 9.10.81).

Neuchâtel: Le Conseil d'Etat propose le rejet de l'initiative fiscale socialiste et le Grand Conseil préfere attendre la prochaine révision de la loi sur les contributions directes avant de se déterminer (Suisse, 160, 9.6.81; TLM, 164, 13.6.81; 174, 23.6.81; cf. APS, 1980, p. 174). — Une procédure identique est appliquée pour l'initiative fiscale du POP (augmentation des déductions familiales de manière à favoriser les petits revenus; en outre, les déductions familiales, adaptées annuellement au coût de la vie, pourront être déduites du montant de l'impôt) (VO, 5, 5.2.81; 10, 12.3.81; 31, 6.8.81; 49, 10.12.81; TLM, 71, 12.3.81; 221, 9.8.81 matière des impôts sur les successions et les donations (augmentation des impôts) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 349, 15.12.81; JdG, 295, 18.12.81).

Nidwalden: Revidiertes Steuergesetz (Streckung des Steuertarifs und Erhöhung der Sozialabzüge zum Abbau der kalten Progression, Erhöhung der Vermögensfreigrenze, Erhöhung der Grundstückgewinnsteuer) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 250, 28.10.81; 288, 12.12.81; 289, 14.12.81; 294, 19.12.81; LNN, 250, 28.10.81).

St. Gallen: Revision des Steuergesetzes (Streckung des Einkommenssteuertarifs zur Milderung der kalten Progression, Erhöhung der Sozialabzüge, Erhöhung der Ermässigung für Verheiratete vom Steuerbetrag und des Freibetrags bei der Vermögenssteuer, stärkere Belastung von hohen Grundstücks- und Beteiligungsgewinnen) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 234, 7.10.81; Bund, 236, 9.10.81).

Schaffhausen: Revidiertes Gesetz über die Motorfahrzeugsteuern (Erhöhung der Steuern): Grosser Rat beschliesst Eintreten (NZZ, 226, 30.9.81). — SP-Initiative für einen Steuerrabatt für untere Einkommen vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (NZZ, 201, 1.9.81). — Revision des Steuergesetzes (Streckung des Steuertarifs, Schaffung eines Verheiratetentarifs und Erhöhung des steuerfreien Vermögens für Verheiratete, Erhöhung der Sozialabzüge, Verlängerung der anrechenbaren Besitzesdauer bei der Grundstückgewinnsteuer und Erhöhung des damit verbundenen Rabatts) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 286, 7.12.81; TA, 284, 7.12.81; NZZ, 285, 8.12.81).

Schwyz: Teilrevision des Steuergesetzes (Erhöhung der Sozialabzüge und anderei Abzüge, Milderung der Progression bei Doppelverdienern, Vereinfachung der Veranlagung, Reduktion des Eigenmietwertes) vom Regierungsrat in die Vernehmlassung geschickt (LNN, 214, 16.9.81; NZZ, 228, 2.10.81). — Initiative «für eine breite Streuung und massvolle Besteuerung des Wohneigentums» (Milderung der Steuerbelastung des Grundeigentums, Abschaffung des Eigenmietwerts, Massnahmen zur Förderung des Wohneigentums) vom Kantonsrat zum Teil als unzulässig erklärt, zum Teil bis zur Behandlung der Steuergesetzrevision zurückgestellt (Vat., 46, 25.2.81; 93, 23.4.81; 212, 14.9.81; 245, 22.10.81).

Tessin: Augmentation des taxes sur la circulation (référendum facultatif concernant la modification de la loi sur les impôts et les taxes de circulation) rejetée en votation populaire le 22.2. Le non recommandé par PSA, PdT et UDC (CdT, 7, 10.1.81; 37, 14.2.81; 41, 19.2.81, 42, 20.2.81; 44, 23.2.81; cf. APS, 1980, p. 180). — Modification de la loi sur les impôts (initiative parlementaire permettant aux sociétés filiales de déduire leurs dettes vis-à-vis de leur holding) approuvée par le Grand Conseil (CdT, 21, 27.1.81).

Vaud: Le Grand Conseil entre en matière sur l'initiative du PL «pour l'encouragement de la propriété familiale et la suppression de l'impôt locatif» (24 Heures, 210, 10.9.81; 215, 16.9.81; cf. APS, 1979, p. 177).

Valais: Aboutissement d'une initiative fiscale du Cartel des syndicats chrétiens (introduction d'un coefficient familial tenant compte du nombre d'enfants et du statut social du couple, déduction de l'impôt locatif) (Suisse, 50,19.2.81; 24 Heures, 41, 19.2.81). — Aboutissement d'une initiative fiscale du PRD du Haut-Valais (déductions sur la valeur locative, sur les revenus provenant de la fortune personnelle et d'une profession agricole accessoire, déductions pour les contribuables mariés) (Suisse, 337, 3.12.81; 24 Heures, 281, 3.12.81).

Zürich : Revision des Steuergesetzes (Streckung des Steuertarifs und Erhöhung der Sozialabzüge zur Ausschaltung der kalten Progression, Abschaffung des Zuschlags auf der Ertragssteuer juristischer Personen, Abbau der Vermögenssteuer und der Belastungsunterschiede zwischen verheirateten und unverheirateten Paaren) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 60,13.3.81; 80, 6.4.81; 98, 29.4.81; T4, 60, 13.3.81; 80, 6.4.81; 98, 29.4.81; Vr, 51, 13.3.81; 82, 29.4.81). — Fünf Steuerinitiativen vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt : Initiative der SVP «Mitspracherecht des Volkes in der Steuerpolitik» (TA, 99, 30.4.81; vgl. SPJ, 1979, S.177). Initiative der SP «für Steuererleichterungen» (Ausgleich der kalten Progression für untere und mittlere Einkommen, Neuregelung der Sozialabzüge, Erhöhung des Abzugs vom Erwerbseinkommen der Ehefrau, gleiche Berechnung des Eigenmietwerts für alle Liegenschaften, Strafverschärfung für Steuerhinterziehung und -betrug) (NZZ, 58, 11.3.81; 162, 16.7.81; TA, 59, 12.3.81; "r, 50, 12.3.81; 136, 16.7.81). Initiative der SVP «Gerechte Besteuerung von Familien und Wirtschaft» (Abbau der steuerlichen Benachteiligung von Verheirateten, Beseitigung der Doppelbelastung von Pensionskassenbeitrüigen und Renten) (Die Mitte, 15, 10.4.81; NZZ, 84, 10.4.81; 162, 16.7.81). Initiative der FDP «für Abbau des Steuerdrucks» (Streckung des Steuertarifs, Abbau der Vermögenssteuer, Erhöhung der Sozialabzüge, bessere Differenzierung bei berufstätigen Verheirateten, Streichung des Zuschlags auf der Ertragssteuer von Unternehmen) (NZZ, 22, 28.1.81; 96, 27.4.81; 100, 2.5.81; 162, 16.7.81; TA, 22, 28.1.81; Vr, 31, 13.2.81). Initiative der NA «für Rechtsgleichheit in der Steuerbelastung» (Verfassungsergänzung zur Verhinderung jeglicher Mehrbelastung verheirateter Paare gegenüber Unverheirateten, zusätzliche Entlastung für Ehepaare mit Kindern und nichterwerbstätiger Ehefrau) (TA, 144, 25.6.81; 269, 19.11.81; NZZ, 147, 29.6.81; 269, 19.11.81).

Nidwalden: Neuordnung der finanziellen Leistungen zwischen dem Kanton und den Gemeinden (Änderungen des Steuer-, Strassen-, Wirtschafts- und Schulgesetzes) von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (Vat., 31, 7.2.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 174).

Solothurn: Änderung des Gesetzes über die direkte Staats- und Gemeindesteuer (Kompetenz fir den Kantonsrat, die Zuwendungen von Staat und Gemeinden an den Finanzausgleich flexibel um je den gleichen Prozentsatz zu kürzen) in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (SZ, 163. 16.7.81; 280, 30.11.81; NZZ, 275, 26.11.81). — Gesetz über den direkten Finanzausgleich (Totalrevision des Finanzausgleichs in einem eigenen Gesetz; Berechnung auf Basis Vorjahr, separate: Ermittlung des Ausgleichsindexes für jede Gemeinde, progressive Skala für Beiträge finanzstarker Gemeinden, Zusprechung durch eine Finanzausgleichskommission, Einräumung eines Rechtsmittels gegen Berechnungen und Entscheide) vom Regierungsrat vorgelegt (SZ, 19, 24.1.81; 42, 20.2.81). — Vgl. auch 1f) Behörden- und Verwaltungsorganisation.

Tessin : Modification de la loi sur la péréquation financière intercommunale approuvée par le Grand Conseil (CdT, 32-34, 9.-11.2.81; cf. APS, 1980, p.175).

Uri: Revidiertes Finanzausgleichsgesetz (Vereinfachung der Berechnung und Neuregelung des Steuerkraftausgleichs, Aufhebung des horizontalen Finanzausgleichs, Einführung von Steuerfirssausgleich und Sanierungsbeiträgen) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (Vat., 109, 12.5.81; 126, 2.6.81; 128, 4.6.81; 224, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.175).

Nidwalden: Totalrevision des Kantonalbankgesetzes (abschliessende Regelung von Zusammensetzung und Aufgaben der verschiedenen Organe der Kantonalbank auf Gesetzesebene) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 263, 12.11.81; 265, 14.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.175).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Kantonalbankgesetz vom Grossen Rat angenommen (SGT, 39, 18.2.81; 105, 7.5.81; vgl. SPI, 1980, S. 175).

Vaud: Révision de la loi organisant la Banque Cantonale Vaudoise (modification de l'organisation et des compétences des organes et mention explicite des buts de la banque, renvoi aux statuts de la liste des opérations autorisées) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 91, 21.4.81; 110, 13.5.81; 116, 20.5.81; 121, 26.5.81; cf. APS, 1979, p. 178).

Thurgau: Gesetz über die humanitäre Hilfe (Schaffung der rechtlichen Grundlage für Nothilfe in Katastrophenfällen im In- und Ausland, regierungsrätliche Kompetenz von 100 000 Fr. für einmalige Ausgaben) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 255, 31.10.81; NZZ, 255, 3.11.81).

Appenzell Innerrhoden : Wirtschaftsförderungsgesetz von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (NZZ, 91, 21.4.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 176).

Neuchâtel: Révision de la loi sur la promotion de l'économie (en cas de besoin, le versement annuel de l'Etat en faveur de la caisse du fonds de promotion peut dépasser les 300 000 francs sans être soumis au peuple) approuvée en votation populaire le 14.6 (TLM, 21, 21.1.81; 35, 4.2.81; 166, 15.6.81). — Loi d'introduction de la loi fédérale sur l'aide en matière d'investissements dans les régions de montagne adoptée en votation populaire le 29.11 (TLM, 293, 20.10.81; 317, 13.11.81; 334, 30.11.81).

Thurgau: Wirtschaftsförderungsgesetz vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 218, 18.9.81; AT, 221, 22.9.81; Vat., 261, 10.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.176).

Uri: Vollziehungsverordnung zum Wirtschaftsförderungsgesetz betreffend Förderung des Tourismus im Kanton Uri (gesetzliche Grundlagen für Gemeindekurtaxenreglemente) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 29.11. abgelehnt (Vat., 65, 19.3.81; 272, 23.11.81; 278, 30.11.81 ; vgl. SPJ, 1980, S.176).

Aargau: Neues Landwirtschaftsgesetz in der Volksabstimmung vom 25.1. angenommen. Stimmfreigabe der SP (AT, 6, 10.1.81; 20, 26.1.81; vgl. SPJ, 1980, S.176).

Baselstadt: Neues Gesetz über das Halten von Hunden vom Grossen Rat einer Kommission zur weiteren Prüfung überwiesen (BaZ, 43, 20.2.81; vgl. SPJ, 1980, S. 176).

Bern: Gesetz über die Einführung des Bundesgesetzes über Bewirtschaftungsbeiträge an die Landwirtschaft und die Leistung von staatlichen Flächenbeiträgen für Steillagen (zusätzlich werden kantonale Sömmerungsbeiträge beschlossen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 105, 7.5.81; 200, 28.8.81; vgl. SPJ, 1980, S. 176).

Genève: Loi donnant au Département de l'intérieur et d'agriculture le droit de faire opposition à la vente de domaines ou bien-fonds agricoles approuvée par le Grand Conseil (JdG, 296, 19.12.81).

Graubünden: Teilrevision des Gesetzes über den kantonalen Tierseuchenfonds in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen (NZZ, 77, 2.4.81; BaZ, 81, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 176).

Luzern: Gesetz über Bewirtschaftungsbeiträge für landwirtschaftlich genutzte Steillagen (zusätzliche kantonale Beiträge für Steillagen) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 132, 10.6.81; 213, 15.9.81;

24.11.81; 279, 1.12.81).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Veterinärgesetz (Neuordnung der Finanzierung der Tierseuchenbekämpfung nach Aufhebung der entsprechenden Bundesbeiträge) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, 244, 21.10.81; SGT, 246, 21.10.81; 275, 24.11.81).

Tessin: Loi visant à promouvoir l'agriculture (loi cadre; promotion de la formation professionnelle et des branches agricoles compétitives, notamment la viticulture; différentes mesures visant à améliorer les structures de la production des exploitations viables) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 230, 8.10.81; NZZ, 233, 8.10.81; BaZ, 237, 10.10.81; TA, 238, 14.10.81).

Vaud: Modification de la loi d'application de la législation fédérale sur les épizooties (faculté de prélever sur le fonds destiné à la lutte contre les maladies des abeilles une contribution pour financer la vulgarisation agricole) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 107, 17.4.81; 132, 12.5.81; 24 Heures, 104, 6.5.81). — Modification de la loi forestière (nouvelles dispositions concernant la distance minimale des constructions de la lisière) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 269, 19.11.81; 25.11.81).

Baselland: Fischereigesetz (Landrat beschliesst zusätzlich die Einsetzung einer ständigen beratenden Fischereikommission) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (BaZ, 109, 12.5.81; 146, 26.6.81; 224, 25.9.81; 226, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 177). — Revision des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über Jagd und Vogelschutz (Möglichkeit für die Gemeinden, die Verpachtung der Jagdreviere durch öffentliche Versteigerung oder auch durch Vergebung zum Schätzungswert vorzunehmen) vom Landrat in Beratung gezogen (BaZ, 83, 8.4.81; 296, 18.12.81).

Appenzell Ausserrhoden: Gesetz über das Spiel- und Lotteriewesen (Unterstellung unter die Bewilligungs- und Gebührenpflicht) von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (SGT, 34, 11.2.81; 96, 27.4.81; NZZ, 92, 22.4.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 177).

Baselstadt: Neues Gesetz über den Wertpapierhandel und die Effektenbörse (neuformuliertes Rahmengesetz, Regelung von Detailbestimmungen und technischen Abwicldungsvorgängen in Nebenerlassen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 204, 2.9.81).

Genève: Loi sur le ramonage des cheminées et l'entretien des chaudières (réglementation des compétences des maîtres ramoneurs et des entreprises spécialisées) acceptée par le Grand Conseil (JdG, 297, 21.12.81). — Modification de la loi sur les heures de fermeture des magasins (réglementation des ouvertures nocturnes en décembre; pour l'ouverture des magasins le 31 décembre un accord entre les partenaires doit être conclu) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 148, 29.6.81). — Modification de la loi sur les ventes volontaires aux enchères publiques (nouvelles dispositions visant à établir une plus grande transparence des opérations et à éviter le commerce d'objets de provenance douteuse) renvoyée en commission en troisième débat par le Grand Conseil (JdG, 215, 16.9.81; 218, 19.9.81; 236, 10.10.81).

Nidwalden: Neues Gesetz über das Spielen in öffentlichen Lokalen sowie die gewerbsmässige Verwendung von Spiel- und Unterhaltungsautomaten (Beschränkung der Zahl der Geldspielautomaten pro Betrieb, Reduktion des Höchsteinsatzes) vom Landrat in Beratung gezogen ( Vat., 281, 3.12.81; 283, 5.12.81).

St. Gallen: Gesetz über Spielgeräte und Spiellokale vom Grossen Rat angenommen und der Volksabstimmung unterstellt (SGT, 105, 7.5.81; 245, 20.10.81; 275, 24.11.81; 277, 26.11.81; vgl. SPJ, 1980, S. 177).

Schaffhausen : Gesetz über den Betrieb von Spielautomaten und Spielsalons (Beschränkung der Zahl der Geldspielautomaten pro Betrieb, Begrenzung von Höchsteinsatz und Höchstgewinn, Erhöhung der Gebühren) in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (BaZ, 121, 26.5.81; NZZ, 189, 18.8.81; 276, 27.11.81; 278, 30.11.81; Vat., 274, 25.11.81).

Schwyz: Initiative für ein Totalverbot von Geldspielautomaten vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen (Vat., 32, 9.2.81; 57, 10.3.81; 212, 14.9.81; 245, 22.10.81; vgl. SPJ, 1980, S. 177).

Solothurn: Gesetz über Märkte und Wandergewerbe in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen. Nein-Parole des LdU (SZ, 210, 9.9.81; 216, 16.9.81; 217, 17.9.81; 271, 19.11.81; 280, 30.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.177).

Thurgau: Neues Ladenschlussgesetz (Einführung eines wöchentlichen Abendverkaufs, für dessen Bewilligung die Gemeinden zuständig sind; Regelung des Ladenschlusses an öffentlichen Ruhetagen ; identische Ladenschlusszeiten für Winter- und Sommersemester) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 224, 25.9.81).

Vaud: Modification de la loi sur la profession d'agent d'affaires breveté (amélioration de la formation professionnelle, élargissement des compétences devant le Tribunal de district) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 314, 10.11.81; 321, 17.11.81; 24 Heures, 261, 10.11.81; 267, 17.11.81).

Zug: Initiative für ein Verbot von Geldspielautomaten vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen (Vat., 153, 6.7.81; 276, 27.11.81). — Gesetz über Spielautomaten und Spiellokale (Begrenzung von Höchsteinsatz, Höchstgewinn und Zahl der Geräte in den Lokalen, Verbot von Spielen mit verrohender Wirkung) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 269, 19.11.81; LNN, 29:3, 18.12.81).

Zürich: Gesetz über das Unterhaltungsgewerbe in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Stimmfreigabe von SP und FDP (NZZ, 81, 7.4.81; 136, 15.6.81; 219, 22.9.81; 224, 28.9.81; TA,, 216, 18.9.81; 221, 24.9.81; 224, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.177). — Kantonsrat beschliesst Nichteintreten zum Gesetz über die Treuhänder (NZZ, 148, 30.6.81; vgl. SPJ, 1980, S. 177).

Appenzell Innerrhoden: Neues Gastgewerbegesetz von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (SGT, 61, 14.3.81; 63, 17.3.81; 96, 27.4.81; NZZ, 91, 21.4.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 178).

Bern: Totalrevision des Gesetzes über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Getränken (nach der Vernehmlassung wurde vom Regierungsrat auf die Hinausschiebung der Schliessungsstunde verzichtet und vom Parlament für die Gewerbsmässigkeit als Grundlage zur Definition gastgewerblicher Leistungen entschieden) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund,182, 7.8.81; 264, 11.11.81; 265, 12.11.81; 266, 13.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.178).

St. Gallen: Neues Gastgewerbegesetz (Betriebsbewilligung und Patent als Voraussetzungen, Begrenzung des Geltungsbereichs durch abschliessende Aufzählung von Betriebsarten, Erhöhung der Einwohnerverhältniszahl, Neuregelung der Polizeistunde) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 86, 13.4.81; 235, 8.10.81).

Schwyz: Gesetz über die Förderung des Fremdenverkehrs (Schaffung eines Fonds aus kantonalen Beiträgen und Beherbergungsabgaben für touristische Werbung und für Beiträge an Fremdenverkehrsanlagen und -einrichtungen) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 66, 20.3.81; 208; 9.9.81; 246, 23.10.81).

Thurgau: Gesetz zur Förderung des Fremdenverkehrs (Ausrichtung von Beiträgen an regionale, kantonale und überkantonale Organisationen des Fremdenverkehrs für touristische Werbung, Beratung und Schulung, sowie Beiträge an touristische Infrastruktur; Erhebung einer kantonalen Beherbergungsabgabe) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 305, 31.12.81; NZZ, 2, 5.1.82).

Uri: Tourismusförderung, vgl. 3a) Allgemeines.

Vaud: Modification de la loi sur la police des établissements publics et la vente des boissons alcooliques (fixation d'un niveau sonore des appareils d'amplification, introduction d'une autori.. sation pour l'installation et l'exploitation d'appareils à rayons laser) acceptée par le Grand Conseil (TLM, 27, 27.1.81; 24 Heures, 22, (introduction de l'expropriation comme moyen de faciliter, dans certains cas, l'installation de remontées mécaniques) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures., 269, 19.11.81; 279, 1.12.81). — Modification de la loi sur les maîtres de ski (introduction d'une patente spéciale pour ceux qui enseigneront exclusivement le ski de fond) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 261, 10.11.81; 267, 17.11.81).

Zürich: Einreichung einer Behördeninitiative des Stadtrats von Zürich für eine Änderung des Gesetzes über das Gastwirtschaftsgewerbe (Verpflichtung für Gastwirtschaftsbetriebe, einige alkoholfreie. Getränke preisgünstiger als die billigsten alkoholhaltigen Getränke abzugeben) (NZZ, 223, 26.9.81; 273, 24.11.81; TA, 259, 7.11.81).

(Obligatorisches Referendum für Vernehmlassungen des Kantons in bezug auf den Bau von Atomanlagen, vgl 1f) Referendum und Initiative — Détermination du préavis cantonal sur tout projet d'installation atomique par votation populaire, cf. 1f) Référendum et initiative)

Aargau: Energiegesetz vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 147, 27.6.81; BaZ, 149, 30.6.81; vgl. SPJ, 1980, S. 179).

Bern: Energiegesetz vom Grossen Rat angenommen (Bund, 39-42, 17.-20.2.81; 111, 14.5.81; 112, 15.5.81; vgl. SPJ, 1980, S. 179).

Graubünden: Energiegesetz (Massnahmen zur Förderung einer rationellen, wirtschaftlichen und umweltgerechten Energieversorgung und einer sparsamen Energieverwendung) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (CdT, 38, 16.2.81; NZZ, 163, 17.7.81; 228, 2.10.81).

Luzern: Einreichung einer Initiative der Gewaltfreien Aktion Inwil «für eine umweltfreundliche Energiepolitik» (Verfassungsergänzung, die den Kanton zu einer aktiven Energiepolitik unter vermehrtem Einbezug der Bevölkerung verpflichtet; namentlich Förderung einer dezentralisierten, umweltfreundlichen Energieproduktion und von alternativen und regenerierbaren Energiequellen) (LNN, 13, 17.1.81; Vat., 13, 17.1.81).

Obwalden: Regierungsrat zieht nach Vernehmlassung die Vorlage für ein Energiegesetz zurück und empfiehlt eine Einzelinitiative zur Verbesserung der Gebäudeisolation zur Ablehnung, die zurückgezogen und neu eingereicht wird (Vat., 39, 17.2.81; 104, 6.5.81; vgl. SPJ, 1980, S.179). — Gesamtrevision des Gesetzes über das Elektrizitätswerk Obwalden (gesetzliche Regelung der Reingewinnausschüttung an Kanton und Gemeinden, zusätzliche Kompetenzen für den Verwaltungsrat) in der Volksabstimmung von 29.11. angenommen (Vat., 139, 19.6.81; 204, 4.9.81; 235, 10.10.81; 269, 19.11.81; 278, 30.11.81).

Solothurn: Kantonsrat beschliesst Eintreten zum Energiegesetz und weist dieses an die Kommission zurück (SZ, 150, 1.7.81; 151, 2.7.81; vgl. SPJ, 1980, S. 179).

Tessin: Modification de la loi sur la fondation de l'Azienda elettrica ticinese et de la loi sur la municipalisation des services publiques (les règlements ainsi que les concessions octroyées — durée maximale vingt ans — doivent être ratifiés par les organes législatifs communaux; réglementation du rachat des entreprises produisant de l'énergie et de leur contrôle publique) approuvées par le Grand Conseil (CdT, 258, 10.11.81; 259, 11.11.81; 270, 24.11.81; 273, 27.11.81; 276, 1.12.81; 277, 2.12.81; cf. APS, 1980, p. 179).

Vaud: Le Tribunal fédéral décide, que la disposition concernant l'introduction d'une clause de besoin pour les chauffages «tout électrique» dans la nouvelle loi sur les constructions et l'aménagement du territoire doit être annulée (24 Heures, 29, 5.2.81; 247, 24.10.81; cf. APS, 1980, p. 179).

Zürich: Energiegesetz (Förderung des Energiesparens und Verhütung oder Minderung einseitiger Abhängigkeit von einzelnen Energieträgern als Zielsetzungen; Grundsätze für die Mitwirkung des Staates und der Gemeinden bei der Energieversorgung; Energieplanung durch den Regierungsrat; Energiesparvorschriften in allgemeiner Form; Tarifgestaltung mit Verzicht auf Lenkung des Energieverbrauchs) und Revision des Gesetzes über die Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (Berücksichtigung des Umweltschutzgedankens und des haushälterischen Einsatzes der Energie als grundlegende Unternehmensziele, Regelung des Verhältnisses zu den Nordostschweizerischen Kraftwerken und zu Dritten) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 185, 13.8.81; 202, 2.9.81; TA, 185, 13.8.81; 202, 2.9.81).

Baselland: Revidiertes Gesetz über die Verkehrsabgaben in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parole der LP (BaZ, 146, 26.6.81; 226, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.180). — Einreichung einer Initiative «keine Fernverkehrsstrasse T 18A» durch die POCH (Änderung des Strassengesetzes: Festlegung der Grundzüge der Linienführung aller kantonaler Strassen durch das Gesetz, Aufnahme einer Übergangsbestimmung zur ersatzlosen Streichung der Fernverkehrsstrasse T 18A) (BaZ, 55, 6.3.81; 174, 29.7.81).

Baselstadt: «Horburg-Initiative» für Mitbestimmung im Basler Nationalstrassenbau vom Grossen Rat, ohne darauf einzutreten, als gültig erklärt und in der Volksabstimmung vom 13.9. abgelehnt. Nein-Parolen von FDP und CVP, Stimmfreigabe von LP und NA (BaZ, 43, 20.2.81; 205, 3.9.81; 209, 8.9.81; 212, 11.9.81; 214, 14.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 180). — Initiative «Basel ohne Nordtangente» der POCH (Einreichung einer Standesinitiative zur ersatzlosen Streichung der Nordtangente aus dem Schweizer Nationalstrassennetz) entgegen dem regierungsrätlichen Antrag auf Nichteintreten vom Grossen Rat an Kommission überwiesen (BaZ, 214, 14.9.81; 242, 16.10.81). — Einreichung einer Initiative für den Bau von unterirdischen Parkings entlang dem City-Ring und in den Quartieren (BaZ, 72, 26.3.81; 147, 27.6.81).

Bern: Grosser Rat beschliesst Verzicht auf ein Projekt für einen Strassenviadukt bei Ins, womit das zustandegekommene Finanzreferendum gegenstandslos wird (Bund, 152, 3.7.81; 199, 27.8.81; vgl. SPJ, 1980, S. 180). — Kredit von 8,6 Mio Fr. für die Umfahrung Ranflüh in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum vom 27.9. angenommen. Stimmfreigabe der SP, Nein-Parolen von NA, POCH, Demokratischer Alternative, PdA und SAP (Bund, 222, 23.9.81; 226, 28.9.81; vgl. SPI, 1980, S. 180).

Fribourg: Modification de la loi d'application de la législation fédérale sur la circulation routière (création d'une commission des mesures administratives avec compétences décisionnelles et d'une commission de recours indépendante; nouvelles compétences de l'exécutif concernant la circulation en dehors des voies publiques; nouvelle répartition des tâches entre les départements) adoptée par le Grand Conseil (Lib., 173, 29.4.81; 291, 18.9.81; 37, 12.11.81; 38, 13.11.81).

Genève: Le Conseil d'Etat propose de déclarer l'initiative pour la construction d'un nouveau parking comme irrecevable et donne plus tard son feu vert sur le principe d'un projet réduit (JdG, 24, 30.1.81; 229, 2.10.81; cf. APS, 1979, p. 183). ,

Graubünden : Teilrevision des Gesetzes über die Strassenfinanzierung (Erhöhung der Strassenschuld um 10 Mio Fr. jährlich auf maximal 175 Mio Fr.) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parole der SP (Bund, 125, 1.6.81; 226, 28.9.81; NZZ, 220, 23.9.81).

Jura: Suite à l'initiative déposée en 1980, le Parlement approuve une loi octroyant au peuple le droit d'être consulté sur le principe de la construction de la Transjurane et la recommande au corps électoral (TLM, 23, 23.1.81; 183, 2.7.81; 247, 4.9.81; 345, 11.12.81; 352, 18.12.81; cf. APS, 1980, p.180).

Luzern: Referendum beim Strassenbau, vgl. li) Referendum und Initiative.

Nidwalden: Änderung des Strassengesetzes (Aufnahme von Bestimmungen über die Radwege) von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (Vat., 96, 27.4.81).

Obwalden: Nationalstrassen, vgl. 10 Referendum und Initiative.

Schaffhausen: In der Volksabstimmung vom 30.8. werden der Kantonsbeitrag an den Ausbau der Hochstrasse in Schaffhausen, der Gesamtkredit für Radwege und die Aufhebung des Strassenbau-Globalkredits aus dem Jahre 1957 angenommen und die Projekte Strassenüberführung Enge und Strassenkorrektion Häming abgelehnt (NZZ, 109, 13.5.81; 114, 19.5.81; 198, 28.8.81; 200, 31.8.81). — Motorfahrzeugsteuem, vgl. 2b) Steuern.

Tessin: Taxes de circulation, cf. 2b) Impôts.

Zug: Einreichung einer Initiative für «sicheres Velofahren im Kanton Zug» (Vat., 148, 30.6.81). — Änderungen des Strassenbaugesetzes (Retouchen am Strassenbauprogramm, Reservation eines Globalkredits zur Förderung des Baus von Radwegen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 250, 28.10.81).

Zürich: Totalrevision des Gesetzes über den Bau und den Unterhalt öffentlicher Strassen (Beschränkung der Strassenbauautonomie der Städte Zürich und Winterthur, die bei Ablehnung einer Vorlage durch eine kantonale Abstimmung überstimmt werden können; gesetzliche Verankerung einer Konsultation der Bevölkerung auf Projektierungsebene) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parolen von SP, SVP, POCH und PdA (TA, 6, 9.1.81; 27, 3.2.81; NZZ, 20, 26.1.81; 21, 27.1.81; 27, 3.2.81; 97, 28.4.81; 224, 28.9.81; vgl. SPJ, 1978, S. 162). — Initiative «Demokratie auch bei der Oberland-Autobahn» in der Volksabstimmung vom 5.4. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, LdU, EVP, POCH und PdA (TA, 72, 27.3.81 ; 77, 2.4.81; 80, 6.4.81; BaZ, 67, 20.3.81 ; vgl. SPJ, 1980, S. 180). — Kredit von 38,6 Mio Fr. für die Aufhebung von Niveaukreuzungen Bahn-Strasse der SBB-Linie Wallisellen-Uster in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Nein-Parole der POCH (NZZ, 75, 31.3.81; 80, 6.4.81; TA, 77, 2.4.81; 80, 6.4.81). — Initiative der POCH «Parkhäuser vors Volk» in der Volksabstimmung vom 27.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, NA, POCH und PdA (NZZ, 214, 16.9.81; 224, 28.9.81; Vr, 179, 16.9.81; TA, 221, 24.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.180).

Baselstadt: Initiative der POCH «Wohnliche Stadt» (regionale Verkehrskonzeption mit Schwergewicht auf öffentlichen Verkehrsmitteln, insbesondere regionales S-Bahn-System): Regierungsrat beantragt Nichteintreten (BaZ, 282, 2.12.81; vgl. SPJ, 1971, S. 166; 1978, S. 163). — Regierungsrat empfiehlt, auf die 1955(!!) eingereichte Initiative des LdU für eine Überdeckung der Elsässerbahn nicht einzutreten (BaZ, 282, 2.12.81).

Fribourg: Décret prévoyant l'ouverture d'un crédit de 107 millions de francs pour le programme des investissements des Chemins de fer fribourgeois (GFM) et des autobus adopté par le Grand Conseil (Lib., 36, 11.11.81).

Zürich : Staatsbeitrag von 523 Mio Fr. für den Ausbau der SBB-Anlagen zur Errichtung einer S-Bahn in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen. Nein-Parolen von NA, POCH, Republikanern und Liberalsozialisten (NZZ, 142, 23.6.81; 278, 30.11.81; TA, 278, 30.11.81; vgl. SPJ, 1980, S. 181).

Baselstadt: Teilrevision des Gesetzes über Bodenordnungsmassnahmen (in den Gemeinden Riehen und Bettingen werden die Gemeinderäte anstelle des Regierungsrats für Landumlegungen und Grenzbereinigungen zuständig) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 53, 4.3.81). — Einreichung einer Initiative der PdA « für mehr Grünflächen » (Bestand an öffentlichen und privaten Grünflächen darf nicht vermindert werden; bei Überbauung von Arealen Zuweisung einer gleich grossen Fläche zur Grünzone) (BaZ, 131, 9.6.81).— Einreichung einer Initiative für die Einreihung der Liegenschaften des sogenannten Bachletten-Dreiecks in die Schutz- und Schonzone (BaZ, 207, 5.9.81; 219, 19.9.81; 253, 29.10.81). — Einreichung der Initiative «Quartierfreundlicher Theodorskirchplatz» (Begrünung und Einrichtung des Platzes für Erholung und Freizeit) (BaZ, 232, 5.10.81). — Initiative des LdU für eine Basler Fussgänger-City (eingereicht 1963) wegen Erfüllung des Begehrens zurückgezogen (BaZ, 250, 28.2.81). — Änderung des Hochbautengesetzes (Neuregelung der Baulinienüberschreitung und der Gebäude- und Grenzabstände zur Ermöglichung von Nachisolierungen an Gebäudefassaden) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 168, 22.7.81).

Bern: Teilrevision des Baugesetzes, vgl. 4j) Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz, Wasserrecht.

Graubünden: Revidiertes Meliorationsgesetz in der Volksabstimmung von 5.4. angenommen (NZZ, 80, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 181).

Luzern: Änderung des Baugesetzes betreffend Vorschriften über Wärmeisolation vom Grossen Rat angenommen (Vat., 21, 27.1.81; 115, 19.5.81; 143, 24.6.81; vgl. SPJ, 1980, S. 181).

Nidwalden: Änderung des Baugesetzes von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (Vat., 7, 10.1.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 181).

Obwalden: Gebäudeisolation, vgl. 4a) Energie.

Uri: Revidiertes Baugesetz in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen (Vat., 75, 31.3.81; 80, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 182).

Zürich: Einreichung einer Initiative «für einfachere Planung und weniger Bürokratie» (Ausklammerung der regionalen und kommunalen Richtplanung aus. der Planungspflicht, grössere Gestaltungsfreiheit bei der Befolgung der kantonalen Richtpläne durch die Gemeinden, Vereinfachung der Baubewilligung, gesetzliche Regelung der Entschädigungspflicht des Staates) (NZZ, 188, 15.8.80; 13, 17.1.81).

Baselstadt: Gesetz zur Förderung von Wohnungserneuerungen (gesetzliche Grundlagen für einen einmaligen Kantonsbeitrag oder für Ausrichtung von Kapitalzins-Zuschüssen an die Erneuerungskosten bestehender Wohnungen) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 116, 20.5.81; 296, 18.12.81). — «Abbruchinitiative» zu einer Verschärfung des Gesetzes über Abbruch und Zweckentfremdung von Wohnraum und Initiative «zur Förderung von Wohngenossenschaften» (Schaffung eines Fonds für Wohnbausanierungen auf genossenschaftlicher Basis), beide lanciert von der SP, zustandegekommen (BaZ, 277, 25.11.80; 194, 21.8.81). — Änderung des Gesetzes über die Ausrichtung von Mietzinszuschüssen (Erhöhung der kantonalen Mietzinszuschüsse für Rentner, Wegfall des zusätzlichen Selbstbehalts) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 241, 15.10.81).

Genève: Loi concrétisant une initiative populaire socialiste pour la protection de l'habitat et contre les démolitions abusives renvoyée en commission par le Grand Conseil (JdG, 219, 21.9.81). — Loi introduisant le principe des surtaxes HLM (réglementation légale et réduction des surtaxes frappant les locataires à conditions améliorées) acceptée par le Grand Conseil (Suisse, 178, 27.6.81).

Schwyz: Wohneigentums-Initiative, vgl. 2b) Steuern.

Vaud: Principe d'une modification de l'organisation judiciaire et de la procédure applicable aux litiges relatifs aux baux approuvé en votation populaire le 13.12. Le non recommandé par PRD et PL. Lors du même scrutin, l'initiative visant à l'introduction d'un tribunal des baux est préférée au contre-projet du Conseil d'Etat (amélioration de la procédure de conciliation en cas de conflits entre locataires et bailleurs). Le oui pour l'initiative et le non au contre-projet recommandés par PS, POP, PDC, PSO et le cartel cantonal des syndicats (24 Heures, 194, 22.8.81; 214, 15.9.81; 216, 17.9.81; 286, 9.12.81; 290, 14.12.81; TLM, 345, 11.12.81; 348, 14.12.81; cf. APS, 1979, p. 184).

Zürich: Initiative zu einem Gesetz zum Schutz von preis- und mietzinsgünstigem Wohnraum vorn Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (NZZ, 222, 25.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 182).

Aargau: Gesetz über die Finanzierung des Natur- und Landschaftsschutzes (Schaffung eines Fonds aus jährlich vom Grossen Rat festzusetzenden Staatssteuerzuschlägen, Rechtsgrundlage für den Erlass von Natur- und Heimatschutzverordnungen der Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt: (Vat., 85, 11.4.81; AT, 118, 22.5.81; vgl. SPJ, 1980, S. 182).

Bern: Initiative der SP «für freie See- und Flussufer» vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen und Gegenvorschlag des Regierungsrats in Form einer Teilrevision des Baugesetzes (im Vergleich zur Initiative erweiterter geographischer Geltungsbereich, aber Verzicht auf kommunale Uferschutzpläne und auf Finanzierung mittels Sonderfonds) zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Bund, 8, 12.1.81; 197, 25.8.81; 198, 26.8.81; 257, 3.11.81; TW, 257, 3.11.81; 260, 6.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.182).

Genève: Nouvel article constitutionnel confiant à l'Etat la tâche de protéger l'environnement adopté par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (JdG, 130, 6.6.81).

Graubünden: Teilrevision des Wasserrechtsgesetzes (Regelung des Heimfallrechts: Eigentümer haben Kraftwerkanlagen jederzeit in gutem und betriebsfähigem Zustand zu halten; Regelung der Konzessionierung von Pumpspeicherwerken: Erfordernis einer Konzession der zuständigen Gemeinde) in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (NZZ, 228, 2.10.81; 278, 30.11.81; Vat., 273, 24.11.81; Bund, 277, 26.11.81).

St. Gallen: Änderung des Einführungsgesetzes zum eidgenössischen Gewässerschutzgesetz (Weiterführung der bisherigen Leistungen des Staates an den Bau von Abwasser- und Abfallbeseitigungsanlagen und Übernahme der Hälfte der ausfallenden Bundesbeiträge) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 84, 10.4.81; 246, 21.10.81).

Uri: Gewässerschutzgesetz (Bestimmungen betreffend Aufgabenverteilung zwischen Kanton und Gemeinden, Leistung und Finanzierung von Staatsbeiträgen, Bau privater Abwasseranlagen und Rechtsmittelordnung) in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (Vat., 77, 2.4.81; 89, 16.4.81; 220, 23.9.81; 224, 28.9.81).

Zug: Gesetz über die Erhaltung und Pflege von Naturschutzgebieten (Vorschriften über Pflege und Unterhalt von Biotopen, Schaffung eines Naturschutzfonds, Entschädigung für Landwirte bei Minderertrag oder Mehraufwand) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 170, 25.7.81; NZZ, 171, 27.7.81). — Kredit von 0,7 Mio Fr. für die Restaurierung der Ruine Wildenburg in der Volksabstimmung vom 29.11. abgelehnt. Nein-Parole der FDP (Vat., 271, 21.11.81; 278, 30.11.81).

Baselland: Revision des Gesetzes über die Versicherung von Gebäuden, Grundstücken und Fahrhabe sowie Gesetz über den Feuerschutz in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen. Stimmfreigabe der NA zu beiden Vorlagen, Nein-Parole der POCH zum Feuerschutzgesetz (BaZ, 10, 13.1.81; 75, 30.3.81; 79, 3.4.81; 81, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 183).

Fribourg: Modification de la loi sur la police du feu et la protection contre les éléments naturels (assouplissements en matière de distances à respecter entre les bâtiments non contigus, introduction de restrictions pour l'obtention et la conservation de la patente de ramoneur) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 173, 29.4.81; 291, 18.9.81).

Baselland: Revidiertes Einführungsgesetz zum Obligationenrecht (Genehmigung der Normalarbeitsverträge für Arbeitnehmer in Landwirtschaft und Hausdienst durch den Regierungsrat) vorm Landrat angenommen (BaZ, 53, 4.3.81; 254, 30.10.81; 272, 20.11.81).

Neuchâtel: Loi concernant le statut général du personnel grevant le budget de l'Etat (réunion dans une même loi de tous les règlements jusqu'ici dispersés; introduction en outre d'un congé de maternité de quatre mois avec maintien du salaire) adoptée par le Grand Conseil (Suisse, 36, 5.2.81; TLM, 36, 5.2.81).

Tessin: Modification légale visant à étendre la possibilité du travail à temps partiel à tous les salariés rétribués par l'Etat approuvée par le Grand Conseil (CdT, 65, 20.3.81; 251, 2.11.81; 272, 26.11.81).

Zürich: Personalgesetz vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 261, 10.11.81; 279, 1.12.81; Vr, 218, 10.11.81; vgl. SPJ, 1979, S.186).

(Vgl. auch 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5a) Droit du travail, statut du personnel public)

Genève: Loi demandant l'égalité de salaire entre enseignants brevetés et enseignants suppléants dans les écoles maternelles et secondaires adoptée par le Grand Conseil (JdG, 107, 9.5.81; Suisse, 129, 9.5.81).

Solothurn: «Besoldungsrevision 1982» (volle Ausrichtung des 13. Monatslohns, Korrekturen bei den Stelleneinreihungen) vom Kantonsrat angenommen (SZ, 270, 18.11.81; 271, 19.11.81).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Gesetz über die Besoldung der Volksschullehrer (Schaffung einer neuen Lehrerkategorie «Reallehrer und Sonderklassenlehrer», volle Ausrichtung des 13. Monatsgehalts, Möglichkeit der Umwandlung von Treueprämien in Urlaub) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 32, 9.2.81; SGT, 104, 6.5.81; 247, 22.10.81).

Tessin: Décret modifiant le régime des allocations de renchérissement (adaptation des bourses et des allocations familiales à l'index général des prix; en cas de renchérissement supérieur à six pour cent, le gouvernement a la faculté d'octroyer une allocation additionnelle) adopté par le Grand Conseil (CdT, 147, 1.7.81).

Uri: Änderung der Verordnung über die Entschädigung der kantonalen Behörden und Funktionäre im Nebenamt (Erhöhung der Taggelder und Spesenvergütungen) in der Volksabstimmung vorn 29.11. (fakultatives Referendum) abgelehnt (Vat., 33, 10.2.81; 278, 30.11.81).

Zug: Teilrevisionen der Besoldungsgesetze der hauptamtlichen Beamten und Angestellten, der Lehrer an den Volksschulen und der Behörden, Beamten und Angestellten im Nebenamt (generelle Reallohnerhöhung, Mindestferienanspruch von vier Wochen für hauptamtliche Beamte und Angestellte, früherer Besoldungsldassenaufstieg bei den Volksschullehrern) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 232, 7.10.81; 252, 30.10.81; 276, 27.11.81). — Weitere Teilrevision des Gesetzes über die Besoldung der Behörden, Beamten und Angestellten im Nebenamt vom Kantonsrat angenommen (Vat., 145, 26.6.81; 252, 30.10.81; vgl. SPJ, 1980, S. 184).

Zürich: Vorlage betreffend Reallohnerhöhung fir das Staatspersonal vom Kantonsrat an die Regierung zurückgewiesen (NZZ, 197, 27.8.81; 279, 1.12.81; TA, 279, 1.12.81).

(Vgl. auch 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5a) Droit du travail, statut du personnel public)

Glarus: Änderung des Ruhetagsgesetzes (Nachmittage des 1. Mai und des 1. August als öffentliche Ruhetage) von der Landsgemeinde am 3.5. abgelehnt (NZZ, 99, 30.4.81; 101, 4.5.81).

Schwyz: Neue Verordnung über die öffentlichen Ruhetage vom Kantonsrat angenommen (Vat., 30, 6.2.81; vgl. SPJ, 1980, S. 185).

Tessin: Modification de la loi sur le statut des fonctionnaires de ]'Etat et des enseignants (six jours de congé en plus pour les employés travaillant par équipe) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 249, 30.10.81).

Bern: Staatsbeitrag von 12 Mio Fr. für einen Neubau im Alters- und Pflegeheim Kühlewil in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parolen von POCH und PdA (Bund, 226, 28.9.81).

Fribourg: Modification de la loi sur la Caisse de prévoyance du personnel de l'Etat (mise en place d'une politique de placement des fonds de la caisse, mesures facilitant l'accession des assurés à la propriété de leur logement, modification des taux de pension d'invalidité et de veuve) adoptée par le Grand Conseil (Lib., 104, 5.2.81; 109, 11.2.81; 24 Heures, 37, 14.2.81).

Valais: Révision des statuts de la caisse de retraite des enseignants (abaissement du droit à la retraite à 60 ans) adoptée par le Grand Conseil (Lib., 97, 28.1.81).

Vaud: Modification de la loi sur la caisse de pension de l'Etat et de celle sur les préfets (abaissement obligatoire de l'âge de la retraite des préfets à 65 ans avec possibilité de prolongation jusqu'à 66 ans) adoptées par le Grand Conseil (TLM, 27, 27.1.81; 24 Heures, 39, 17.2.81; 46, 25.2.81).

Zug: Gesetz über die Pensionskasse des Kantons Zug (Zusammenschluss von Beamten- und Lehrer-Pensionskassen, Versicherung des Personals des Kantonsspitals, Aufhebung der Sparversicherung) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 17, 22.1.81; 293, 18.12.81).

Baselstadt: Initiative der PdA «für eine gesunde und soziale OeKK» (Prämiensenkung, Erhöhung der Einkommensgrenzen für Staatsbeiträge, Wegfall der Versicherungsvorbehalte, Prämienfestsetzung durch den Grossen Rat mit Referendumsmöglichkeit, Einrichtung von freiwilligen Zusatzversicherungen, Reorganisation der Verwaltung) vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (BaZ, 129, 5.6.81). — Zwei Varianten zur Sanierung der Öffentlichen Krankenkasse (OeKK) Basel-Stadt (Variante A: Umstrukturierung der OeKK in eine öffentlichrechtliche Genossenschaft mit Beteiligung der Mitglieder an den Entscheidungsprozessen und mit Aufsichtsrecht des Kantons; Ausrichtung gezielter Subventionen zum Ausgleich der ungünstigen Alters- und Risikostrukturen. Variante B: Auflösung der OeKK durch Multifusion mit privaten und zu diesem Zweck vertraglich gebundenen Krankenkassen mit Sicherstellung der Wahrung des Besitzstands) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 143, 23.6.81).

Fribourg: Révision de la loi sur l'assurance-maladie (introduction de l'assurance-maladie et accidents obligatoire sans limite d'âge; suppression de l'inégalité entre hommes et femmes; faculté d'introduire la prise en charge, par les pouvoirs publics, des cotisations de l'assuré à revenu modeste) : début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 89, 20.1.81; 187, 15.5.81; 188, 16.5.81 ; 296, 24.9.81; 33, 7.11.81; 38, 13.11.81; 39, 14.11.81).

Genève: Modification de la loi sur l'assurance-maladie (subventions supplémentaires pour les années 1981-1983 accordées aux assurés des classes modestes) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 236, 10.10.81).

Vaud: Modification de la loi sur l'assurance en cas de maladie et d'accidents (aménagement du système de subventionnement de l'assurance des personnes de plus de 60 ans) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 107, 7.4.81; 126, 6.5.81; 24 Heures, 104, 6.5.81).

Zürich: Revision des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über die Kranken- und Unfallversicherung (Kompetenz des Regierungsrates, die Einkommensgrenzen zur Bestimmung der obligatorisch Versicherten über die Konsumententeuerung hinaus anzupassen; Erhöhung des Stillgeldes; zusätzliche Staatsbeiträge an Krankenkassen mit freiwilligen Zusatzleistungen im Bereich der spitalexternen Krankenpflege) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 228, 2.10.81).

Baselland: POCH-Initiative «zum Schutze der Arbeitslosen» in der Volksabstimmung vom 27.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH und PdA (BaZ, 64, 17.3.81; 226, 28.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.185).

Aargau: Änderung des Säuglingsfürsorgegesetzes (Erweiterung der Anspruchsberechtigung für die unentgeltliche Geburtshilfe) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 88, 15.4.81).

Fribourg: Modification de la loi sur les allocations familiales (généralisation de l'allocation supplémentaire pour apprentis et étudiants) adoptée par le Grand Conseil (Lib., 167, 22.4.81; 185, 13.5.81).

Genève: Loi accordant des allocations familiales à tout agriculteur indépendant domicilié dans le canton approuvée par le Grand Conseil (JdG, 62, 16.3.81). — Aboutissement d'une initiative du PDC visant à obtenir «une véritable politique familiale » (introduction de mesures destinées à améliorer la situation des familles, notamment dans les secteurs du logement, de l'école, des allocations familiales, de la fiscalité et de l'assurance-maladie) (JdG, 44, 23.2.81; 52, 4.3.81; 155, 7.7.81; Suisse, 63, 4.3.81). — Augmentation des allocatiqns de formation professionnelle adoptée par le Grand Conseil (JdG, 130, 6.6.81).

Glarus: Änderung des Kinderzulagengesetzes (Erfassung der Hausdienstangestellten) von der Landsgemeinde am 3.5. angenommen (Information der Regierungskanzlei des Kantons Glarus).

Jura: Loi concernant l'aide au recouvrement des pensions alimentaires et le versement provisionnel de contributions d'entretien (amélioration de la position des personnes ayant droit à une pension alimentaire) mise en consultation par le gouvernement (TLM, 23, 23.1.81). — Modification de la loi sur les allocations pour enfants des salariés (les allocations du secteur privé sont relevées au niveau de celles de l'Etat) adoptée par le Parlement (TLM, 122, 2.5.81; 123, 3.5.81; 128, 8.5.81; 183, 2.7.81).

Luzern: Totalrevision des Gesetzes über die Familienzulagen vom Grossen Rat angenommen (Vat., 22, 28.1.81; 40, 18.2.81; 57, 10.3.81; 58, 11.3.81; vgl. SPJ, 1980, S.186).

Schaffhausen: Sozial- und Familienzulagengesetz (obligatorischer Anschluss an eine Familienausgleichskasse, Erhöhung der Mindestansätze der Kinderzulagen, Einführung einer Geburtenzulage bei niedrigen Einkommen, Erwerbsersatzleistungen für aus wirtschaftlichen Gründen erwerbstätige Mütter, Mietzinszuschüsse für kinderreiche Familien) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Bund, 72, 27.3.81; NZZ, 189, 18.8.81; 201, 1.9.81; 261, 10.11.81; TA, 261, 10.11.81).

Schwyz: Gesetz über Inkassohilfe und Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen (Verpflichtung für Fürsorgebehörden der Gemeinden, neben der bundesrechtlich vorgeschriebenen Inkassohilfe auch Vorschüsse für Unterhaltsbeiträge zu leisten) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat.,181, 7.8.81; NZZ, 181, 8.8.81).

Valais: Loi sur le recouvrement des pensions alimentaires et le versement d'avances ratifiée en votation populaire le 11.1 (Suisse, 8, 8.1.81; Lib., 83, 12.1.81; cf. APS, 1980, p. 186).

Zürich: Alimentenbevorschussung (im Jugendhilfegesetz), vgl. 5k) Jugendfürsorge.

Genève: Loi allouant des subventions à l'Association pour la création de dispositifs thérapeutiques en faveur des toxicomanes acceptée par le Grand Conseil (JdG, 38, 16.2.81).

Luzern: Neues Gesundheitsgesetz (in den Parlamentsberatungen wird auf die Schaffung einer Gesundheitskommission verzichtet) vom Grossen Rat angenommen. Referendum vom Apothekerverein eingereicht (Vat., 58, 11.3.81; 142, 23.6.81; 148, 30.6.81; 190, 19.8.81; 203, 3.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 187).

Solothurn : Gesundheitsgesetz vom Regierungsrat vorgelegt (SZ, 193, 20.8.81; 221, 22.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 187).

Tessin: Modification de la loi sur la santé publique (assouplissement en matière de vaccination obligatoire avec droit du Conseil d'Etat de prendre des mesures en cas d'épidémie) approuvée par le Grand Conseil (CdT, 36, 13.2.81; 234, 13.10.81).

Thurgau: Gesetz über das Gesundheitswesen (Rahmengesetz anstelle bisheriger Erlasse; Regelung der Aufgabenteilung zwischen Staat und Gemeinden in der Gesundheitsvorsorge, Verpflichtung der Gemeinden zur Führung eines Kranken- und Hauspflegediensts sowie von Mütterberatungsstellen, Bestimmungen über den Gesundheitsschutz durch präventive Massnahmen sowie über Obduktion und Organentnahmen, Unentgeltlichkeit der Kremation) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 215, 15.9.81; NZZ, 228, 2.10.81; Vat., 297, 23.12.81).

Zug: Revidiertes Gesetz über das Gesundheitswesen vom Kantonsrat angenommen (Vat., 24, 30.1.81; 100, 1.5.81; vgl. SPJ, 1980, S.187).

Zürich: Revidiertes Gesundheitsgesetz (Honorarprüfung wird weiterhin den Standesorganisationen überlassen) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 196, 26.8.81; 201, 1.9.81; 207, 8.9.81; 243, 20.10.81; Vr, 173, 8.9.81; vgl. SPJ, 1979, S.189).

Aargau: Kredite von 83,2 Mio Fr. für die Sanierung und Erweiterung von zwei Regionalspitälern vom Grossen Rat angenommen (AT, 210, 9.9.81).

Baselland: Einreichung einer Initiative der POCH «für gerechte Spitaltaxen» (Landrat statt Regierungsrat für die Gestaltung der Tarife zuständig) (BaZ, 106, 8.5.81; 297, 19.12.81).

Baselstadt : Spitalgesetz vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 73, 27.3.81; 74, 28.3.81; vgl. SPJ, 1980, S.187).

Fribourg: Modification de la loi sur les établissements hospitaliers (participation des communes du district de la Sarine aux frais d'exploitation de l'Hôpital cantonal) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 273, 28.8.81; 296, 24.9.81; 297, 25.9.81).

Jura: Subvention de 18,3 millions de francs en faveur de l'assainissement et de l'agrandissement de l'Hôpital régional de Delémont approuvée en votation populaire le 29.11 (TLM, 328, 24.11.81; 334, 30.11.81).

Schaffhausen: Kantonsbeitrag von 3,7 Mio Fr. an die Renovation der Thurgauisch-Schaffhausischein Heilstätte in Davos in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parole von FDP und Liberalsozialisten (NZZ, 137, 17.6.81; 220, 23.9.81; 224, 28.9.81; Bund, 218, 18.9.81; TA, 219, 22.9.81).

Solothurn: Kredit von 37 Mio Fr. für den Weiterausbau des Bürgerspitals Solothurn vom Kantonsrat angenommen (SZ, 17, 22.1.81).

Tessin: Nouvelle loi sur les hôpitaux (formation d'une association hospitalière cantonale responsable de l'élaboration de la planification en matière hospitalière; mise en place de sept zones hospitalières et création d'associations régionales qui sont propriétaires des hôpitaux publics; réglementation de la prise en charge des déficits) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 83, 10.4.81; 164, 21.7.81; NZZ, 167, 22.7.81).

Vaud: Crédit de 50 millions de francs destiné à l'achèvement des travaux de construction et à la poursuite de l'achat d'équipement en faveur du Centre hospitalier universitaire vaudois (CHU V) adopté par le Grand Conseil (24 Heures, 209, 9.9.81; 216, 17.9.81).

Zug: Gesetz über das Kantonsspital vom Kantonsrat angenommen (Vat., 24, 30.1.81; vgl. SPJ, 1980, S. 187). — Änderung des Gesetzes über das Spitalwesen (Bestimmungen betreffend Verrechnung der Kosten bei besonders teuren medizinischen Leistungen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 204, 4.9.81; 276, 27.11.81).

Aargau: Sozialhilfegesetz vom Grossen Rat weiter in Beratung gezogen (AT, 4, 7.1.81; 224, 25.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 187).

Baselstadt: Änderung der Kantonsverfassung zur Neuregelung der Zuständigkeiten in der öffentlichen Fürsorge in der Volksabstimmung vom 5.4. angenommen (BaZ, 76, 31.3.81; 81, 6.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 187). — «Kollektiergesetz» (gesetzliche Grundlage für alle öffentlichen Sammlungen für wohltätige oder gemeinnützige Zwecke) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 162, 15.7.81).

Bern: Revidiertes Fürsorgegesetz vom Grossen Rat angenommen (Bund, 30, 6.2.81; 33, 10.2.81; 110, 13.5.81; vgl. SPJ, 1980, S.188). .

Schwyz: Sozialhilfegesetz vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 181, 7.8.81; 301, 30.12.81; LNN, 190, 19.8.81; 263, 12.11.81; 282, 4.12.81; vgl. SPJ, 1980, S. 188).

Thurgau: Gesetz über die öffentliche soziale Hilfe (Ausweitung des geltenden Fürsorgegesetzes; Regelung von Inkassohilfe und Alimentenbevorschussung; Neuregelung der Organisation der öffentlichen sozialen Hilfe, insbesondere Möglichkeit für Munizipalgemeinden, sich zu Regionen zusammenzuschliessen und gemeinsame Behörden zu bestellen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 152, 4.7.81).

Zug: Sozialhilfegesetz (Rechtsanspruch auf Sozialhilfe, Beratung und Betreuung als neue Formen von Sozialhilfe, Mithilfe des Staates bei der Realisierung neuer Initiativen im Sozialhilfebereich, Einsetzung einer Kommission für Jugendarbeit) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 187, 14.8.81; Vat., 187, 14.8.81).

Zürich: Totalrevision des Sozialhilfegesetzes in der Volkabstimmung vom 14.6. angenommen (NZZ, 39, 17.2.81; 63, 17.3.81; 114, 19.5.81; 130, 9.6.81; 134, 13.6.81; 135, 15.6.81; TA, 130, 9.6.81; vgl. SPJ, 1979, S. 190).

Baselland: Gesetz über das Pflegekinderwesen vom Landrat in Beratung gezogen (BaZ, 263, 10.11.81; vgl. SPJ, 1980, S.188).

Baselstadt: Gesetz über die Jugendhilfe (Grundsätze des staatlichen Handelns, Unterstellung der Schulheime und des Pflegekinderwesens unter den Sozialpädagogischen Dienst der Schulen, Schaffung einer ständigen Jugendhilfekommission zur Sicherstellung der Zusammenarbeit zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Trägern) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 252, 28.10.81; 1.4, 18.1.82).

Schwyz: Baukostenbeitrag von 0,3 Mio Fr. an den Neubau der Heimschule für sehbehinderte und blinde Kinder in Baar in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen (LNN, 130, 6.6.81; 136, 15.6.81; Vat., 136, 15.6.81).

Zürich: Neues Jugendhilfegesetz in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen. Nein-Parole der NA (NZZ, 39, 17.2.81; 63, 17.3.81; 125, 2.6.81; 131, 10.6.81; 135, 15.6.81; vgl. SPJ, 1979, S.188).

Aargau: Totalrevision des Schulgesetzes in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (AT, 46, 25.2.81; 52, 3.3.81; 58, 11.3.81; 64, 18.3.81; 219, 19.9.81; 226, 28.9.81; BaZ, 223, 24.9.81; TA, 221, 24.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.189).

Appenzell Ausserrhoden: Schulgesetz und entsprechender Verfassungsartikel von der Landsgemeinde am 26.4. angenommen (NZZ, 45, 24.2.81; 92, 22.4.81; 96, 27.4.81; vgl. SPJ, 1980, S. 189).

Bern: Revision des Primar- und des Mittelschulgesetzes (Spätsommerschulbeginn) vom Grossen Rat angenommen. Regierungsrat beschliesst, die Vorlage vorläufig nicht zur Abstimmung zu bringen (Bund, 28, 4.2.81; 29, 5.2.81; 103, 5.5.81; 104, 6.5.81; 193, 20.8.81; vgl. SPJ, 1980, S. 189). — Einreichung einer Initiative «für freie Schulwahl» (Änderung des Primarschulgesetzes; Rückzahlung der Schulkosten an die Eltern von Privatschülern durch den Staat im Rahmen der Aufwendungen für Besucher öffentlicher Schulen) (Bund, 75, 31.3.81; TW, 75, 31.3.81). — Initiative «Fördern statt auslesen» der POCH und des Parti Socialiste Autonome du Sud du Jura zur Reform der bernischen Volksschule vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (Bund, 206, 4.9.81; vgl. SPJ, 1980, S.189). — Kindergartengesetz (Verpflichtung der Gemeinden zur Führung eines öffeptlichen Kindergartens, Rechtsanspruch auf unentgeltlichen Besuch eines Kindergartens während eines Jahres, Möglichkeit der Ausbildung und Anstellung von Kindergärtnern, Haushaltungs- und Arbeitslehrern) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 176, 31.7.81).

Fribourg: Loi sur la charge et le paiement des frais afférents à la scolarité primaire et enfantine (inclusion de l'école enfantine et des transports d'écoliers dans les frais scolaires dont l'Etat assume 35% et les communes 65%; répartition des frais communaux en fonction du nombre d'habitants et de la capacité financière de chaque commune) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 89, 20.1.81; 185, 13.5.81; 187, 15.5.81; 298, 26.9.81).

Genève: Initiative pour la suppression des prix scolaires approuvée en votation populaire le 10.5. Le non recommandé par PL, PRD, PDC et Vigilance (JdG, 14, 19.1.81; 102, 4.5.81; 108, 11.5.81; cf. APS, 1980, p. 189). — Salaires des enseignants, cf. 5b) Salaires.

Graubünden: Totalrevision des Gesetzes über die Volksschulen (Gliederung der Volksschule in vier Schultypen, u.a. Hilfsschulen in Form von Kleinklassen und Umwandlung der Werkschule in eine Realschule ; gleiches Bildungsangebot für Mädchen und Knaben ; zusätzlicher Grundschulunterricht in den Sprachen der Minderheiten, wo diese stark vertreten sind) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 227, 1.10.81; 270, 20.11.81).

Jura: Loi sur la formation du corps enseignant (institut pédagogique polyvalent remplaçant l'Ecole normale) soumise à la procédure de consultation (TLM, 254, 11.9.81; 272, 29.9.81; Suisse: 272, 29.9.81).

Luzern: Teilrevision des Erziehungsgesetzes (Herabsetzung des Kantonsbeitrags an die Lehrerbesoldung) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 214, 16.9.81; Vat., 214, 16.9.81).

Neuchâtel: Loi sur la scolarité obligatoire renvoyée à une commission par le Grand Conseil (TLM, 35, 4.2.81; cf. APS, 1980, p. 189).

St. Gallen: Volksschulgesetz (rechtliche Verankerung der Oberstufenreform mit Verpflichtung der Gemeinden zur gemeinsamen Trägerschaft von Sekundar- und Realschule, Festlegung der Normalklassengrösse, Möglichkeit des fakultativen 10. Schuljahrs, Regelung der Rechte und Pflichten von Schülern, Lehrern und Eltern, neues Wahl- und Disziplinarverfahren für den Lehrkörper) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 186-188, 12.-14.8.81; TA, 184, 12.8.81).

Schaffhausen: Totalrevision des Schulgesetzes (Kindergarten wird Teil der öffentlichen Schule, Herabsetzung der Maximalklassengrössen, dreijährige Dauer der Orientierungsschule (Real- und Sekundarschule), Kürzung der Mittelschule auf fünf Jahre, Ausbau des Unterseminars zur Lehramtsschule mit kantonaler Maturität, gleicher Bildungsanspruch für Mädchen und Knaben) in der Volksabstimmung vom 30.8. angenommen. Nein-Parole von SP, POCH und Jungliberalen (NZZ, 57, 10.3.81; 70, 25.3.81; 98, 29.4.81; 198, 28.8.81; 200, 31.8.81; Ldb, 57, 11.3.81; 97, 29.4.81; TA, 98, 29.4.81; 197, 27.8.81; vgl. SPJ, 1976, S. 170; 1980, S.189).

Schwyz: Kredit von 1,2 Mio Fr. für die Schaffung von zusätzlichem Schulraum an der Kantonsschule Pfäffikon in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen (LNN, 53, 5.3.81; 132, 10.6.81; Vat., 72, 27.3.81; 136, 15.6.81).

Solothurn: Neues Mittelschulgesetz (Kompetenz des Kantonsrats zur vollständigen oder teilweisen Übertragung des Unterrichts auf der Unterstufe der Mittelschule an die Bezirksschule, Einführung einer Diplommittelschule) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 193, 20.8.81; SZ, 193, 20.8.81). — Initiative «Gleiche Ausbildung für Mädchen und Knaben» vom Regierungsrat zur Annahme empfohlen (SZ, 297, 19.12.81; vgl. SPJ, 1980, S. 190).

Thurgau: Grosser Rat beschliesst Eintreten zum Mittelschulgesetz (SGT, 227, 29.9.81; vgl. SPI, 1980, S. 190).

Uri: Kredit von 3,1 Mio Fr. für den Ausbau der kantonalen Mittelschule in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen (Vat., 41, 19.2.81; 129, 5.6.81; 136, 15.6.81).

Vaud: Décret sur la réforme des structures de l'école vaudoise rejeté en votation populaire (référendum facultatif) le 27.9. Le non recommandé par PL, PSO et le cartel cantonal des syndicats, liberté de vote recommandé par PS et POP, pas de mot d'ordre du GPE (Suisse, 13, 13.1.81; TLM, 13, 13.1.81; 264-266, 21.-23.9.81; 271, 28.9.81; 24 Heures, 13, 17.1.81; 37, 14.2.81; 41, 19.2.81 ; 45, 24.2.81; 47, 26.2.81; 51, 3.3.81; 64, 18.3.81; 89, 16.4.81; 110, 13.5.81; 208-224, 8.-28.9.81; NZZ, 215, 17.9.81; Bund, 223, 24.9.81; 226, 28.9.81; cf. supra, part. I, 8a (Primar- und Mittelschulen).

Zug: Kantonsratsbeschluss betreffend die Förderung freiwilliger Hauswirtschaftskurse (Förderung für Jugendliche und Erwachsene mittels Beiträge an gemeindliche und gemeinnützige Organisationen und an Hauswirtschaftskurse an den Oberstufen der gemeindlichen Schulen und dem Untergymnasium, jedoch ohne gesetzliche Verankerung) sowie Aufhebung des Gesetzes über die allgemeine Fortbildungsschule für die männliche Jugend vom Kantonsrat angenommen (LNN, 223, 2.10.81; Vat., 228, 2.10.81; 293, 18.12.81; NZZ, 229, 3.10.81). — Gesetz über die kantonale Berufswahlschule vom Kantonsrat weiter in Beratung gezogen (Vat., 252, 30.10.81; vgl. SPJ, 1980, S.190).

Zürich: Änderung des Gesetzes über die Volksschule (Verlegung des Schuljahrbeginns auf den Spätsommer): Kantonsrat beschliesst Nichteintreten, unterstützt jedoch entsprechende Behördeninitiative und zieht einen Gegenvorschlag (Gesetz tritt nur in Kraft, wenn auch der Kanton Bern die Umstellung beschliesst) in Beratung (NZZ, 5, 8.1.81; 183, 11.8.81; 187, 15.8.81; 213, 15.9.81; 285, 8.12.81; TA, 183, 11.8.81; 186, 14.8.81; 285, 8.12.81). — Änderung der Verfassung und der Gesetze über die Organisation der Bezirksbehörden und über Wahlen und Abstimmungen (Aufteilung grosser Bezirksschulpflegen) in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen. Nein-Parolen von NA, POCH und PdA (NZZ, 39, 17.2.81; 135, 15.6.81; TA, 128, 5.6.81; 134, 13.6.81; vgl. SPJ, 1980, S. 190). — Gesetz über die Schule für Haushaltführung und Lebensgestaltung (obligatorische Kurse für alle Jugendlichen im Kanton; Schaffung von regionalen Schulen für Haushaltführung und Lebensgestaltung) von der Erziehungsdirektion zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 60, 13.3.81). — Kredit von 57,5 Mio Fr. für die Erstellung einer Schulanlage für die Kantonsschule Limmattal in Urdorf in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen. Nein-Parole der NA (NZZ, 142, 23.6.81; 215, 17.9.81; 224, 28.9.81; vgl. SPJ, 1979, S. 192).

Baselstadt: Regierungsrat beantragt Nichteintreten auf die gewerkschaftliche Initiative «Berufsbildung für alle» (BaZ, 42, 19.2.81; vgl. SPJ, 1980, S. 190).

St. Gallen : Kantonsbeitrag von 10,2 Mio Fr. an den Neubau der Handelsschule des Kaufmännischen Vereins in St. Gallen in der Volksabstimmung vom 27.9. angenommen (SGT, 213, 12.9.81; 220, 21.9.81; 226, 28.9.81).

Solothurn: Änderung des Gesetzes über die Berufsbildung in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen. Nein-Parole der POCH, Stimmfreigabe der SP (SZ, 33, 10.2.81; 46, 25.2.81; 133, 11.6.81; 136, 15.6.81; vgl. SPJ, 1980, S.190).

Uri: Kredit von 1,7 Mio Fr. für den Ausbau der Bergheimatschule Gurtnellen (Bäuerinnenschule) in der Volksabstimmung vom 14.6. angenommen (Vat., 84, 10.4.81; 129, 5.6.81; 136, 15.6.81).

Zürich: Initiative fir öffentliche Lehrwerkstätten in der Volksabstimmung vom 14.6. abgelehnt. Ja-Parole von SP, POCH und PdA (NZZ, 15, 20.1.81; 21, 27.1.81; 132, 11.6.81; 135, 15.6.81; TA, 131, 10.6.81; 134, 13.6.81; vgl. SPJ, 1980, S.190).

Baselstadt: Initiative fir die Umwandlung der Universität Base] in eine Hochschule der Eidgenossenschaft (eingereicht 1970) zurückgezogen (BaZ, 109, 12.5.81).

Bern: Teilrevision des Universitätsgesetzes (vgl. SPJ, 1979, 5.192, Regierungsrat verzichtet auf Numerus clausus; beschränkte Mitwirkungsrechte von Studenten und Mittelbau, die jedoch jederzeit aufgehoben werden können; Aufhebung der Zwangsmitgliedschaft, aber Beibehaltung der bisherigen Organe zur Vertretung der Studierenden gegenüber den Behörden) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 92, 22.4.81; 285-290, 5.-11.12.81; TW, 92, 22.4.81; BZ, 290, 11.12.81). — «Initiative für demokratische Hochschulbildung» der Studentenschaft der Universität Bern (paritätische Mitbestimmung von Studenten und Mittelbau in allen universitären Organen mit Ausnahme des Rektorats ; Stärkung der Stellung der einzelnen Institute, denen auch die Wahl der Dozenten obliegt; Schaffung eines Universitätskonvents als Organ der Gesamtuniversität; Zulassungserleichterungen für Berufstätige ohne Matur) vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (Bund, 13, 17.1.81.; 25, 31.1.81; 194, 21.8.81; 242, 16.10.81).

Genève: Modification de la loi sur l'Université concernant le statut du corps enseignant (élargissement du corps professoral : création de postes de professeurs adjoints, de maîtres pour la recherche et l'enseignement; clarification de la procédure de nomination et de renouvellement des corps professoral et intermédiaire) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 261, 9.11.81).

Neuchâtel: Crédit de 6,6 millions de francs destiné au financement (part cantonale) d'un bâtiment universitaire pour la Faculté des lettres accepté en votation populaire le 22.2 (TLM, 48, 17.2.81; Lib., 119, 23.2.81).

Zürich: CVP-Initiative für ein Universitätsgesetz in der Volksabstimmung vom 27.9 abgelehnt. Gegenvorschlag zur Initiative vom Kantonsrat in zweiter Lesung abgelehnt, aber gleichlautende Behördeninitiative des Erziehungsrates zur Annahme empfohlen (NZZ, 7, 10.1.81; 9, 13.1.81; 51, 3.3.81; 52, 4.3.81; 61, 14.3.81; 87, 14.4.81; 213, 15.9.81; 224, 28.9.81; 279, 1.12.81; 285, 8.12.81; TA, 51, 3.3.81; 87, 14.4.81; 214, 16.9.81; vgl. SPJ, 1980, S. 191).

Baselstadt: Teilrevision des Stipendiengesetzes vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 7, 9.1.81; 8, 10.1.81; vgl. SPJ, 1980, S. 191). — Initiative für die Indexierung der Stipendien in der Volksabstimmung vom 14.6. abgelehnt. Ja-Parole von SP, POCH und PdA (BaZ, 7, 9.1.81; 8, 10.1.81; 124, 30.5.81; 129, 5.6.81; 136, 15.6.81; vgl. SPJ, 1975, S. 171).

Thurgau: Revision des Gesetzes über die Ausrichtung von staatlichen Stipendien und Ausbildungsdarlehen (Erhöhung der Stipendienansätze und der Höchstgrenze für Darlehen) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 155, 7.7.81: Bund, 163, 16.7.81).

Neuchâtel: Création d'un seul Conservatoire neuchâtelois (établissement de droit public soutenu par l'Etat à 50%) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 350, 16.12.81; JdG, 295, 18.12.81). — Loi d'aide à la lecture publique et aux bibliothèques (accroissement de l'aide au service du bibliobus, augmentation des subventions pour les bibliothèques des villes de Neuchâtel et de La Chaux-de-Fonds) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 350, 16.12.81).

Fribourg: Révision constitutionnelle concernant les rapports entre les Eglises et l'Etat adoptée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (Lib., 225, 2.7.81; 288, 15.9.81; 289, 16.9.81; 39, 14.11.81; cf. APS, 1980, p. 191).

Schaffhausen: Gesetz über die Ausrichtung von Beiträgen an die Landeskirchen (feste jährliche Beiträge; Verteilschlüssel unter teilweiser Berücksichtigung historischer Ansprüche und des Konfessionsproporzes; Übertragung der Besoldung der Geistlichen an die Kirchen) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 134, 12.6.81; AT, 171, 25.7.81; NZZ, 257, 5.11.81).